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關夏的手開始輕微顫抖，全身開始戰慄。
葉玄的新法明面上大公無私，利國利君，其實質卻比世上最鋒利的利刃還要鋒利。
他的每一條，每一刀，都是對準了乾國最強大的勢力。
一旦變法開始，必將是一場腥風血雨！
過了好一會，反應過來的關夏又問。
“皇上，您真的沒有一絲害怕嗎？您真的可以頂住沒有他們的天嗎？”
葉玄抬頭望去，透過那房梁，那屋簷，似乎便看見了那廣闊的天下。
葉玄看著眾人說得鏗鏘有力。
“本王要強國！本王不做天，誰又來做天！有那麼多的大乾國臣民來盼望著本王強國，帶領他們走向富強！”
“為了強國，本王有何可懼？”
關夏望向葉玄，長久的盯著他。
但他感覺此刻的皇上好像變了一個人，拒人於千里之外的高傲，那股高傲的氣勢，冷漠的讓人發顫。
對變法，他期望，他恐懼。
他期待葉玄持劍為大乾開出一片新天地，斬斷一切過往！
而他恐懼的也正是這些，那些過往，可能是曾經支撐著大乾國的擎天之柱！
若是斬不斷，大乾國可能陷入一片黑暗之中！
若是斬斷了，大乾國的天可就有可能塌下來了！
皇上……葉玄……他真的能駕馭這把劍嗎？真的如葉玄所說，能撐住這片天嗎？
他害怕，葉玄這麼一失手，就毀了大乾……
葉玄又怎會不知變法的危險。
這絕不是一場簡簡單單地頒佈幾條法令，而是得隨時迎戰各種明槍暗箭。
只有用鐵與血的決心和手段，才能將變法完成，才能讓大乾強大，才能實現自己的理想！
一統山河，天下歸乾！
“臣緊跟皇上步伐！只要我等先易後難，穩步推進，應該就出不了大亂子。”趙德漢堅定的說道。
“臣等無異議！”一眾武將紛紛表態。
武將們的態度是關鍵的，讓搖擺不定的人們，不得不一起附和。
萬一，把命給擱這兒了怎麼辦？是吧……
漸漸的，安靜開始瓦解，群臣紛紛開始重複著同樣的一句話。
“臣無異議！”
而此時的群臣，目光統統投向了隊伍最前端的關夏。
似乎想要說什麼，卻又生生停了下來。
群臣的聲音漸漸小了起來，只是看著關夏。
關夏有點不適應這樣的寂靜，皺了皺眉頭，然後看著臺上的葉玄。
認真的看了很久之後，他終於長嘆出一口氣：“臣……無異議。”
葉玄也暗暗長出了一口氣，然後，對著關夏，滿意的笑了出來。
“那麼，就頒佈法令吧，由公孫大夫宣讀。”
御史大夫，掌副丞相——公孫幕。葉玄暗中調查過他，結果發現此人廉潔公正，剛正不阿，一心為民可以重用。
公孫幕心中極為高興，雙手接過葉玄遞下來的的法令。
拿在手上，公孫幕感覺這卷書沉甸甸的。
大乾國的天要變了！
隨後，公孫幕心裡帶著緊張和激動緩緩的開啟了書。
公孫幕心中懷著激動甚至還摻雜著忐忑，他就站在葉玄面前，面對著群臣，讀了起來：
“第一，鼓勵農戰，鼓勵開荒，新開荒地的人民和土地歸國家所有，由國君委派官吏治理，同時將大乾國所有人民編訂戶籍。
第二，在全國推行二十等軍功爵制，任何人只要為國立功，均授予相應官職或爵位，及與之匹配的田宅和錢糧。
第三，移風易俗，推行分戶制度，兩個成年男丁同在一個戶口下的，加重他們的賦稅。
第四，增加連坐法法律，輕罪用重刑。
第五，整治大乾國鄉野，嚴禁私鬥，私鬥者按已有規定處以嚴刑。”
公孫幕的聲音不算很大，但是，卻很清晰。
明明是很平淡甚至讓人感覺淡漠甚至乏味的聲音，卻讓殿中眾人感覺到一股不知道從哪裡來的威壓撲面而來。
自始至終，群臣都靜悄悄的，直到公孫幕宣讀完畢，將那墾草令放回了葉玄桌上。
片刻之後，群臣才釋然的爆發出一陣喧鬧。
這道新的法令，只是變法的開端，內容相對來說也較易於執行。
是為以後變法深入而作的鋪墊，所以並不太激烈。
此外，葉玄在朝堂上還公佈了‘治法’這個官署的存在。
葉玄對群臣解釋，治法將處理所有關於變法的事務。
治法由丞相趙德漢負責，直屬於葉玄一個人……
這些對於群臣來說，都算不上什麼太大的改變，群臣也就很平淡得接受了。
這場早朝就這樣結束了。
……
新的法律很快已經發到了大乾國各地。
大乾國的變法就在廷議之後悄無聲息的展開了。
說到這裡也奇怪，這次大乾國變法只推出了五條法令。
且除了軍功爵制之外全是一些瑣碎事情。
別的國家變法，那個不是轟轟烈烈直接開幹一番大事業?
楚國魏國變法的時候，不就是那樣的嗎？
可大乾國偏偏不是！
眾人紛紛猜測著是不是變法也就這樣了。
而在都察院的治法，卻忙碌了起來。
“我們要將咸陽城周圍的遊民集中起來，將這些不穩定的因素全部剷除，變法也是從他們開始！”
趙德漢說著從書架上抽出一本書，匆匆翻閱著。
他的旁邊是公孫幕，而他的面前，是治法的一批幹吏。
而面前這些幹吏中，有一個人的眉頭皺了起來：“遊民之患由來已久，豈是丞相您說剷除就能剷除的？這樣說會不會有些託大了？”
趙德漢聽著這話忤逆，但知道對方出於公心，也就不以為意，只是神色凝重起來:“國有遊民，是為大患！就算他們不容易剷除，我們也不能留，留下他們遲早是禍害。”
“可是，丞相，現在的重點不是要削弱世族嗎？為什麼現在要提遊民之事？”
剛剛說話的那名幹吏又提出了疑問。
一旁的公孫幕解釋道:“這個是皇上，丞相和我三個人反覆考慮做出的決定，就是為了要更好的變法。”
“趙相，公孫大夫。恕下直言，這對變法用處應該不大吧。”