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第67章 朝鮮停戰協議簽訂

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1950年6月25日,朝鮮內戰爆發。美國政府立即作出武裝干涉朝鮮內戰的決定,並派遣第七艦隊侵入臺灣海峽,公然干涉中國內政,阻撓中國的統一大業。10月初,美軍無視中國政府一再警告,悍然越過三八線,把戰火燒到中朝邊境,直接威脅新中國的國家安全。危急關頭,中國應朝鮮請求,於10月25日派遣人民志願軍入朝作戰,抗美援朝、保家衛國。

在長達三年一個多月的抗美援朝戰爭中,中朝軍隊與以美軍為首的“聯合國軍”既有軍事鬥爭又有政治鬥爭,雙方的停戰談判進行了兩年。雙方“停停談談、邊談邊打、亦打亦談、以打促談”,政治鬥爭以軍事鬥爭為基礎,只有軍事鬥爭打贏了,政治鬥爭才能立於不敗之地。

經過艱苦卓絕的戰鬥,中朝軍隊打敗了武裝到牙齒的對手,打破了美軍不可戰勝的神話,迫使不可一世的侵略者於1953年7月27日在板門店同中朝代表簽訂了《關於朝鮮軍事停戰的協定》,標誌著抗美援朝戰爭的結束。抗美援朝戰爭勝利對於捍衛中朝兩國安全、反對霸權主義、保衛世界和平具有重大意義。

1953年7月27日上午,朝中代表團首席代表南日與“聯合國軍”代表團首席代表哈利遜在板門店正式簽署《關於朝鮮軍事停戰的協定》及其附件。下午,“聯合國軍”總司令克拉克於汶山在停戰協定和臨時補充協議上正式簽字。晚上,朝鮮人民軍最高司令官金日成於平壤在停戰協定和臨時補充協議上正式簽字。28日上午9時30分,中國人民志願軍司令員彭德懷於開城在停戰協定和臨時補充協議上正式簽字,抗美援朝偉大勝利不僅是戰場上的勝利,也是談判桌上的勝利。

第一條軍事分界線與非軍事區確定一軍事分界線,雙方各由此線後退二公里,以便在敵對軍隊之間建立一非軍事區。建立一非軍事區作為緩衝區,以防止發生可能導致敵對行為復發的事件。

第二條關於停火與停戰的具體安排 敵對雙方司令官命令並保證其控制下的一切武裝力量,包括陸、海、空軍的一切部隊與人員,完全停止在朝鮮的一切敵對行為,此項敵對行為的完全停止自本停戰協定簽字後十二小時起生效;在本停戰協定生效後七十二小時內自非軍事區撤出其一切軍事力量、供應與裝備;在本停戰協定生效後十天內自對方在朝鮮的後方與沿海島嶼及海面撤出其一切軍事力量、供應與裝備;停止自朝鮮境外進入增援的作戰飛機、裝甲車輛、武器與彈藥;雙方各指派5名高階軍官組成“軍事停戰委員會”,以監督本協定的實施及協商處理任何違反本協定的事件;由波蘭、捷克斯洛伐克、瑞典和瑞士四國各派1名高階軍官組成“中立國監察委員會”,負責對後方口岸與非軍事區實施監督、觀察、視察與調查。

第三條關於戰俘的安排在本停戰協定生效後六十天內,各方應將其收容下的一切堅持遣返的戰俘分批直接遣返,交給他們被俘時所屬的一方,不得加以任何阻難, 全部戰俘的遣返須在本停戰協定生效後六十天的期限內完成。

第四條向雙方有關政府的建議為保證朝鮮問題的和平解決,雙方軍事司令官茲向雙方有關各國政府建議在停戰協定簽字並生效後的三個月內,分派代表召開雙方高一級的政治會議,協商從朝鮮撤退一切外國軍隊及和平解決朝鮮問題等問題。

歷史意義

《關於朝鮮軍事停戰的協定》的簽到,標誌著抗美援朝戰爭的結束。這是20世紀中葉世界歷史的重要記錄,是抗美援朝戰爭史詩大劇的謝幕,全世界人民渴望的朝鮮停戰終於實現。美援朝戰爭的勝利,是中國人民站起來後屹立於世界東方的宣言書,是中華民族走向偉大復興的重要里程碑。彭德懷在報告中說:這場戰爭雄辯地證明,一個覺醒了的、敢於為祖國光榮、獨立和安全而奮起戰鬥的民族是不可戰勝的。抗美援朝戰爭勝利對於捍衛中朝兩國安全、反對霸權主義、保衛世界和平具有重大意義。

朝鮮停戰是朝中兩國人民反侵略鬥爭勝利的成果

朝鮮停戰協定已於七月二十七日在板門店簽訂了,歷時三年零三十三天的朝鮮戰爭停火了。朝鮮停戰協定的簽訂,是朝中兩國人民反侵略鬥爭的偉大勝利,是美國侵略政策的嚴重失敗。這一勝利,說明了覺醒了的為抵抗侵略、保衛和平而鬥爭的朝中雨國入民是不可戰勝的;證明了美國這隻外強中乾的紙老虎原是可以打敗的。

三年前,美國政府和李承晚傀儡發動了侵略朝鮮的戰爭。美國發動侵朝戰爭的目的是想滅亡朝鮮,侵略中國,破壞遠東和世界和平。他們原以為在很短時間內就能夠達到他們的目的。但是,敵人這一侵略計劃,在朝中人民軍隊的英勇打擊之下,徹底地破產了,他們被迫不得不坐下來和我們進行談判。經過我們在兩年零十七大的長時期中的堅持努力,談判終於達成了協議。

美國侵略軍及其初犯軍的有生力量在侵朝戰爭中巳遭到了慘重的損失。自一丸五0不六月到一九五三年七月十八日,朝中人民軍隊共殲滅了敵軍一百零六萬餘名,其中美國侵略軍達三十九萬人。這種巨大的傷亡是對美國侵略者的莫大打擊。因為美國所從事的是非正義的侵略戰爭,是得不到人民擁護的戰爭。美軍傷亡越大,美國人民的反戰情緒就越發展,而美國人民大眾與統治階級之間的矛盾也就越擴大。而這就在美國國內造成了要求朝鮮停戰的越來越強大的壓力。

其次,美國在朝鮮戰爭中,物資的損失也達到驚人的程度。這一損失使得美國的內部困難日益增加。三年來,美國在朝鮮戰爭中的直接耗費已超過二百億美元。敵軍飛機損失達一萬一千多架,艦船把失達二百五十多艘。其他作戰物資的損失也很慘重。據美國新聞處七月二十六日打了折扣的統計,“美國共運了五千二百萬噸以上的各種樣式的供應品和裝備到朝鮮去,……還運去了汽油和油類二千一百八十萬噸”。正如臭名遠揚的戰爭販子魏德邁所承認:“朝鮮戰爭是一個無底洞。”美國在侵朝戰爭中的大量消耗,以及加緊擴軍備戰、實行經濟軍事化的結果,嚴重影響了它的國民經濟。在擴充軍事生死的同時,美國民用生產急劇下降,通貨膨脹的現象日益嚴重,財政制度大大削弱,人民生活水平大為降低。到目前為止,美國政府的負債巳超過二千七百億美元,完全失業的人數接近三百萬,半失業的人數達到一千一百萬人。因此,美國國內人民對於美國政府這種侵略政策帶來的惡果愈來愈感不滿,普遍要求結束朝鮮戰爭。

第三,在侵朝戰爭中,美國在戰略上的地位日益不利。美國在侵朝戰爭中打了頭陣,並擔任了主力,這對美國妄想侵略世界的計劃是非常不利的。美國已把它的陸軍師團的三分之一、空軍的五分之下山上和海軍的相當大的一部分用在朝鮮這個小小的戰場上,而美國陸軍在國內和其他地區只有十二個師,而且國內的七個師中只有一個師是達到作戰編制的。這就暴露了美國兵力不足與侵略全球的戰略的極大矛盾,打亂了美國的侵略部署,削弱了美國對其他地區,首先是對歐洲的侵略。

第四,由於美國侵朝戰爭的失敗和擴軍備戰的沉重壓力,美國與其僕從國家的矛盾也日趨尖銳,因而在外交上日益孤立。美國的同盟國家特別是英、法及其他各國強烈地要求擺脫朝鮮戰爭的束縛。這些國家的人民反對美國進行侵略和發動新戰爭、要求結束侵略戰爭。維護國際和平的運動也日益高漲。

與此相反,朝中方面在反侵略鬥爭中,打退了敵人的侵略,取得了重大的軍事勝利。三年來,朝中人民軍隊愈戰愈強、能攻能守,戰場上的主動權已完全掌握在我軍手中,去年下半年以來,敵軍不但始終不能前進一步,而且還在我軍不斷反擊之下被迫地退出許多堅強設防的陣地。朝中兩國人民進行的戰爭是正義的反侵略戰爭,

因此,獲得了以蘇聯為首的世界和平民主陣營兄弟般地同情和支援,也獲得了全世界愛好和平人民的聲援。正因為如此,朝中人民反侵略門爭的勝利就更加提山上兩國人民的國際地位,同時也鼓舞了世界人民的和平運動和被壓迫國家人民的民族解放運動。因此,毫無疑問,朝鮮停戰是朝中人民反侵略鬥爭勝利的結果,是美國侵朝計劃失敗的結束。朝鮮停戰反映出了介利於我而不利於敵的真實力量對比,而這種情況,就提供了今後和平解決朝鮮問題的堅實基礎。

二、朝鮮停戰是朝中人民爭取和平解決朝鮮問題的政策獲得勝利的結果

在以美國為首的武裝干涉者發動朝鮮戰爭之初,蘇聯政府即倡議以和平方式解決朝鮮問題,一九五○年七月蘇聯政府給印度總理尼赫魯的答覆就首先表明這種主張,同時朝中兩國政府和人民也一再提出和平解決朝鮮問題的主張和建議。但是,迷信“實力政策”的美國政府卻完全無視全世界人民的和平願望以及蘇聯及朝中兩國政府和人民和平解決朝鮮問題的一貫主張。並悍然不顧中國人民的警告,不僅在侵略朝鮮的同時武裝侵佔我國領土臺灣,並派飛機轟炸我國東北,命令它的軍隊越過三八線,向我東北邊境進犯,造成了對我國安全的嚴重的、直接的威脅。在這種情形之下,中國人民忍無可忍才展開了偉大的抗美援朝運動,於一九五0年十月間派遣了自己的志願部隊——中國人民志願軍,與朝鮮人民軍共同反抗侵略者。囚為只有這樣,才能保衛我國的安全和世界和平,同時也只有這樣,才能挫敗美國侵略者的冒險政策,因而使朝鮮問題有可能在公平合理的基礎上和平解決。中國各民主黨派在一九五0年十一月四日的聯合宣言中就表示:“我們主張朝鮮問題應當以和平方式來解決,帝國主義者的侵略軍應當從朝鮮撤回去。然而美帝國主義者及其幫兇們不但不願意撤退侵略軍,停止侵略戰爭與以和平方式解決朝鮮問題,反而向‘三八線以北,向中國的邊境鴨綠江、圖們江瘋狂地發展這種侵略戰爭。這樣就迫使我們認識了這樣一個事實,那就是:世界上愛好和平的人民如果想要得到和平,就必須用積極行動來抵抗暴行,制止侵略。只有抵抗,才打可能使帝國主義者獲得教訓,才有可能按照人民的意志公正地解決朝鮮及其他地區的獨立和解放的問題。“所以在朝鮮人民軍和中國人民志願軍擊退了敵人的瘋狂進犯,使戰線穩定在三八線附近後,朝中方面就首先表示願意根據當時蘇聯駐聯合國代表馬立克的建議進行停戰談判。因為終止流血,在公平合理的基礎上和平解決朝鮮問題是我們一貫的主張,是朝中人民和全世界人民利益所在,是全世界愛好和平的人民的共同願望。

但是敵人在一九五一年七月十日被迫與我方進行停戰談判以來,又一再提出各種蠻橫無理的要求,並採取種種破壞手段,因而使停戰談判遲遲未能達成協議。他們始而提出強索一萬二千平方公里土地的無理要求,繼而要求干涉朝鮮民主主義人民共和國內政,最後又企圖強迫扣留我方被俘人員;同時一方面在談判桌上吹噓他們的“海空優勢”,叫囂“讓炸彈辯論”,另一方面又在會外製造各種挑寡事件從謀殺我方軍事警察直至空襲我方談判首席代表住所,最後甚至公然片面宣佈停戰談判無限期休會。這就說明,敵人雖然一方面由於戰爭失利不得不接受停戰談判,但是另一方面美國的某些壟斷集團還醉心於在遠東保持並擴大戰爭的溫床,來保持他們的壯大限度的資本主義利潤,並企圖經過談判來取得他們在戰場上所得不到的東西。

與此相反,朝中人民在兩年多的停戰談判中,一貫以最大的堅定性和忍耐性來謀求朝鮮停戰的實現。我方停戰談判代表一方面堅持原則,據理駁斥和拒絕對方的無理要求,明白指出。對方在戰場上得不到的東西,也永遠不會在談判桌上得到,一方面又在具體安排上作適當的讓步,因而使許多問題都先後獲得解決。今年三月二十日周恩來外長在關於朝鮮停戰談判的宣告中,提出了中朝兩國政府所共同擬定的對遣返戰俘問題的公平合理的建議,一方面堅持了日內瓦公約的原則,即:所有戰俘均有權行使其被遣返的權利,對方不得以武力或武力威脅強迫扣留我方戰俘,但同時又在步驟和方法上作了讓步,即:雙方在軍事行動停止後應立即遣返其所收容的一切堅持遣返的戰俘,而將其餘戰俘轉交給中立國,經過有關方面的解釋,消除他們在對方恐嚇和壓迫下所造成的疑怕,以保證對他們的遣返問題的公正解決。這樣,就使朝鮮停戰協定的最後一個障礙——戰俘問題於六月八日達成協議。但在停戰談判即將全部達成協議之際,李承晚匪幫在美國的縱容下,競於六月下半月強迫扣留我方被俘人員二萬七千餘名,以圖破壞已經簽訂了的戰俘協議,並公開叫囂要繼續破壞朝鮮停戰的實現。但我方卻一再表示了謀求朝鮮停戰的最大誠意,我方一面嚴正指出對方在任何時候都有責任追回全部被扣戰俘,但同時又表示願意繼續商談最後簽訂停戰協定的有關問題。而李承晚在美國縱容下所採取的破壞停戰的流氓手段,不但受到全世界愛好和平的人民的反對,而且連美國的許多僕從國家也公開表示不滿。詞窮理屈,加上軍事上的失敗和政治上的孤立,美國終於被迫表示保證朝鮮停戰協定不致遭受李承晚的破壞,並願追回被扣留的我方被俘人員(雖然後一點的保證是不能令人滿意的),因而使朝鮮停戰談判最後達成協議。

三、朝般停戰是全世界和平力量爭取緩和國際緊張局勢的偉大勝利

第二次世界大戰以後,由於美國政府背棄了德黑蘭、雅爾達和波茨坦大師會議所奠定的、戰時盟國所一致同意的政策,而採取製造“冷戰”,進行侵略干涉和實行擴軍備戰,並迫使它的僕從國家也進行戰爭準備的政策,妄想達到其統治世界和征服其他所有國家的目的,因而使國際形勢尖銳化,使飽經第二次世界大戰苦痛的全世界人民又面臨到新的戰爭威脅。尤其是在朝鮮戰爭爆發之後,美國即以此為藉口,拼命加緊擴充軍備,積極武裝日本和西德,組織侵略集團,瘋狂叫囂反蘇反共,宣傳新的戰爭不可避免,竭力製造國際緊張局勢,因此世界和平受到了嚴重的威脅。

但是以蘇聯為首的和平民主陣營和全世界愛好和平的人民並沒有被戰爭叫囂所嚇倒。要求和平反對戰爭的聲音來自世界各個角落,和平運動在全世界範圍蓬勃開展起來,人們以無比堅強的意志表示他們保衛和平的決心。世界和平民主的堡壘——蘇聯,和其他人民民主國家在自己全部的外交政策中一貫地。始終不渝地堅決反對新戰爭,堅持以協商談判來和平解決所有國際爭端。今年三月中,馬林科大同志在蘇聯最高蘇維埃第四次會議上明白表示:“現在,沒有任何糾紛或懸案不能在有關各國互相協議的基礎上和平解決。這是指我們和一切國家的關係,包括美國在內。“四月二十五日和五月二十四日“真理報”又先後發表了兩篇重要社論,一再表明蘇聯主張和平協商一切國際爭端的誠意。由於和平民主陣營和全世界愛好和平人民的一貫努力,特別是最近一個時期以來蘇聯在緩和國際形勢的緊張局面和主張以協商方式解決國際爭端所作的巨大努力,一個全世界性的要求以和平協商方式解決國際爭端的運動正在迅速高漲。

就是美國的許多僕從國家,由於它們多年來追隨美國侵略政策的結果,只是換來了本國經濟的崩潰和民族獨立的喪失,因此也愈來愈要求擺脫美國在軍事上和政治上的控制,不願盲目追隨美國的軍事冒險,而要求緩和國際形勢的緊張局面。

朝鮮停戰問題是當前最突出。最尖銳、最困難的國際間題之一,但是由於堅持協商的精神,所以雖然經過許多迂迴曲折的道路,多少次山窮水盡疑無路的朝鮮停戰談判,終於找到雙方可以接受的方案。這就無比有力地向全世界人民證明了這樣一個真理:儘管有些國家的統治集團還在迷信著“實力政策”,但是隻要全世界人民堅決地把和平的事業擔當起來,協商精神就能戰勝武力;沒有甚麼國際爭端不可以透過談判,透過有關方面的協商來獲得解決。現在帝國主義戰爭陣營和和平民主陣營之間的力量對比,使這個前途完全能夠實現。這一真理的被證實,毫無疑問地將使全世界愛好和平的人民在為鞏固世界和平而進行的鬥爭中增加無比的新的力量和信心,將極大地鼓舞一切愛好和平的人民,使他們在這一偉大的鬥爭中作新的努力,因而有力地推動保衛和平的事業。

同時,朝鮮停戰的實現,無疑地是緩和目前國際形勢的緊張局面的一個重大步驟。正如五月二十四日蘇聯“真理報”社論所指出:“在解決像朝鮮戰中或德國問題之類的困難問題中獲得進展,就可以便利緩和目前國際形勢的緊張局面,並也可為解決其他問題準備基礎。”所以只要全世界各國人民繼續努力,再接再厲,要求緩和國際形勢的緊張局面和要求在有關各國共同協議的基礎上和平解決一切爭端的願望是完全可以達到的。

四、我們應該為徹底實現朝鮮停戰協定及和平解決朝鮮問題而繼續鬥爭

朝鮮停戰協定的簽訂,開啟了和平解決朝鮮問題和國際間其他爭端的道路。但是,要使朝鮮停戰協定的全部條款被切實遵守和執行,還絕不是沒有阻礙的。正如《人民日報》七月二十八日社論所指出:“全世界人民還必須時刻警惕美國方面的一部分好戰分子,特別是南朝鮮的李承晚,正在加緊叫囂反對停戰。”

在今後實現停戰協定的各個階段和召開高一級的政治會議中,對於停火與停戰、遣返全部戰俘,以及一切外國軍隊撤離朝鮮和朝鮮人民自己解決自己的內政問題的原則下恢復朝鮮全國統一等問題上,還需要看美方有無遵守宜所簽訂的協定的誠意,有無進行協商的誠意。目前,李承晚集團仍在叫囂要破壞停戰協定,而美國政府也繼續執行縱容李承晚的政策。美國國務卿杜勒斯在朝鮮停戰協定簽字後,還公然宣稱要給政治會議規定限期和條件,陰謀破壞停戰。美國方面已經表示美國侵略不要在朝鮮長駐下去,要在軍車上經濟上支援李承晚,要用軍事同盟方法繼續對南朝鮮李承晚實行控制,以霸佔南朝鮮來加深朝鮮的分裂。美國還想繼續侵佔我國領土臺灣。所有這些都表明:美國好戰分子還想把朝鮮問題和遠東其他問題的和平解決繼續拖延下去,以維持遠東的緊張局勢。至於國際間其他爭端雖因朝鮮停戰開啟了協商之門,但仍然要看美國政府及其“盟國”有無解決這些問題的誠意。

在這種形勢下,我們全國人民必須提高警覺,為確切實施停戰協定、爭取和平解決朝鮮問題而繼續努力。我們全國人民要堅決擁護和支援志願軍,以保障停戰協定不受破壞,擁護解放可以鞏固我國國防。我們要認真做好優待和撫血革命烈士和革命軍人家屬的工作、對志願軍傷病員的醫療工作,和對志願軍及志願軍傷病員的慰勞慰問工作,來支援中國人民志願軍和中國人民解放軍。朝鮮停戰後,朝鮮人民就面臨著把強加於朝鮮人民的戰爭所摧毀的國民經濟加以重建的任務。為了繼續鞏固朝中兩國人民的戰鬥友誼,在朝鮮人民進行恢復工作中,我國人民必須和蘇聯及各人民民主國家在一起,幫助朝鮮人民恢復和發展生產,重建家園,醫治戰爭創傷。為了鞏固和平和保障我們國家的建設,我們應該和蘇聯、各人民民主國家及全世界愛好和平的人民在一起,為爭取國際緊張局勢的緩和而繼續努力。我國人民的最高利益,就是在和平而不受威脅的國際環境下,建設我們的偉大國家。我國人民面臨著實現國家工業化,並在這個基礎上完成祖國由新民主主義逐步地過渡到社會主義這一新的歷史任務。因此,國際和平是符合我國人民的切身利益的。我們應該積極增加生產,做好工作,加強學習。為保衛世界的持久和平和建設我們的偉大祖國而奮鬥。

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