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西漢選官制度主要包括察舉制和徵辟制。
其中以察舉製為主。主要是依靠中央的三公九卿、郡守、列侯以及地方上的高階官員，從平民或低階官吏當中按照一定的標準選拔在道德、品行、才能方面符合當時統治階級需要的人才入朝為官。被察舉的人必須是德行高尚、學識才幹出眾的人，由下而上推舉官吏的辦法。
徵辟制是西漢時期的另一種選官制度，分為皇帝徵聘和府、州郡闢除兩方面。皇帝徵聘的物件多為名望高、品學兼優的社會名流，被徵召者多委以要職。
“三位愛卿應該對察舉制耳熟能詳吧，畢竟各位應該都是透過此方法走上仕途，而你們的門下子弟很多也是爾等推薦而來。”
劉芒來回走了幾遭，見無人開口，便直入主題。
“開始呢，大家德高望重，三公九卿令人敬佩，推薦之人呢，皆遵循規則，推薦品格端正，才能出眾之人。但是，隨著時間的推移，至今，這察舉制的弊端就越發明顯。這人性嘛，總是禁不住考驗，這規則終究只是先人們的意志，可以做不得數的。咱們呢，先把這察舉制的弊端理順了，再來探究新的官員選拔制度，畢竟咱們這一次，需勵精圖治，涉及好一個福及自己及子孫後代的事情，真正做到開萬世太平！”
接下來，劉芒與三位愛卿就察舉制進行了深入淺出的論述。
察舉制越到後期，越存在大量透過賄賂或其他關係進入仕途的現象。
道德品質的考察困難，由於人的道德品質需要透過長期的觀察才能得出較為客觀的評價，而且這種言行可能只是表面的，甚至可能出現蛻變。
察舉制廣泛推行，導致名士們過度關注外表而非實際工作。
地方的察舉權容易被少數公卿大臣、名門望族所控制，這樣選擇官員時便傾向於推薦名望家庭的後代，而不考慮其實際能力和品德。
察舉制轉變為世襲制最終導致官僚體系腐朽。
世家大族壟斷仕途，使得寒門才俊，平民子弟更加難以嶄露頭角。優秀人才極其容易被埋沒。
缺乏客觀標準，薦舉人的評價標準主觀隨意，缺乏統一的標準。
官場腐敗的罪魁禍首之一。
孔仁、趙博、費興與劉芒越討論越心驚，越討論越害怕。若這些弊端不能糾正，那麼新朝新氣象，恐怕只是空中樓閣，隨時都會倒塌。
然不採用察舉制，採用舉孝廉制？這已經被證實更行不通的方案。察舉制好歹還有一道中央考核進行把關，只是這樣把關被腐蝕後，形同虛設後而自然而然的引申出來的問題吧。所以說，這中央考核是不是一種方案呢？ 孔仁心裡琢磨了一通。
“陛下，微臣仔細琢磨了一下。察舉制越來越不能選拔出優秀官員，一是官場腐敗導致，二是中央考核流於形式。”
“愛卿，總結到位啊。所以呢，要從根本上解決這個問題，便從這兩個方向入手，一是弱化推薦，甚至於極端一點，直接不要推薦。二是呢，加強中央考核，甚至呢，逐層考核，先是鄉村考核，再到縣府考核，再到郡府考核，再到中央考核。”
“如此，再選用一位德高望重的官員作為選拔官員的負責人，專門負責把控把關所有事項，那是不是想選拔不出合格的官員都不可能了吧？”孔仁聞言劉芒對於科舉制的論述，眼睛一亮，便理清了其中的門道。
在趙博、費興還在茫然之際，還是揣摩聖上用意之時，經孔仁這一點撥，像是打通任督二脈，連連附和:
“如此設計，此乃妙計啊”
“既然大家都理清了頭緒，那麼事情就很簡單了。朕願將這新的選拔官員的制度稱之為:科舉制。 而由朕親自來作為指導老師的，就稱為恩科吧。”
“不過，這似乎也有弊端，若年年選拔，官員不是很快就飽和，無法安置了嘛。”
“愛卿，不用擔心。每年選拔，不僅耗費時間，耗費財力，耗費精力，而且人才數量是恆定的，人才也是需要學習和成長的。所以，基本以三年作為一個週期，三位意下如何？”
“全憑陛下做主。”三人異口同聲的答道。
“朕剛登基，目前朝堂官僚體系還是原有的體系，不僅要從外部打破，也需從內部打破。藉此東風，便在一個月之後開設恩科吧。”劉芒順勢就將恩科的時間給確定下來，“考核的內容呢，具體參照以往的考核要求。不僅要考基礎的詩文歌賦，更要考察實際解決問題的能力。既然朕為此次恩科的老師，那麼策論部分及壓軸部分由朕來定，其餘便由孔愛卿擔任吧。”
“是，臣定當不負陛下所望。”孔仁興喜萬分。
“來人，取筆墨紙硯來。朕要現場出題。”劉芒被孔仁感染到。
策論該出啥題目來為難為難這群學子呢，劉芒在心中暗暗竊喜。
策論:
孟子曰:民為貴，社稷次之，君為輕。
民間打油詩: 生命誠可貴，愛情價更高，若為自由故，兩者皆可拋。
，結合以上資訊，試闡述民貴君輕的思想，分析民主與自由的關係。
壓軸題:
公理設定一：任意兩點可以透過一條直線連線。
公理設定二：任意線段能無限延長成一條直線。
公理設定三：給定任意線段，可以以其一個端點作為圓心，該線段作為半徑作一個圓。
公理設定四：所有直角都全等。
公理設定五：若兩條直線都與第三條直線相交，並且在同一邊的內角之和小於兩個直角和，則這兩條直線在這一邊必定相交。
利用以前公理設定，試證明:
在圓外取任一點，做圓的兩條割線，這一點到每條割線與圓的交點的兩條線段長的積相等。注:一條直線將圓切成兩部分稱為割線。
“三位愛卿，這壓軸題乃我求學之時，從一古蹟中偶得。”劉芒收拾筆墨，將寫好的兩個大題慎重的交於孔仁。
“今天和三位愛卿討論的事情，務必落實到位。特別是以田置官，必須等官員升遷之事結束後才能實施，在此之前不得有任何口風漏出去，否則爾等知道什麼下場，這是的土地改革的前提，否則一切都是空談，都是理想。同時吶，辦好這些事情，也是爾等名留千古的機會，想想我們將開啟一個怎樣的盛世，必將前無古人後無來者。”劉芒恩威並施，此時此刻取得極佳的效果。
“是，老臣遵命。”
“具體呢，孔愛卿，你主要與文淵閣擬定恩科的具體事項吧；趙愛卿和費愛卿，這土地升官的具體事項，就由你們負責吧，畢竟需要勸說更多的同僚。這馬上中午了，一起用完餐，再回去如何？”
用餐之際，劉芒和孔仁等將剛才討論的事情，更加深入的剖析，連產生的效果及未來的走勢都有了大概的模型。
待用完餐之後，孔仁等三人告退。再回去的路上，趙博費興二人，詢問道，“這土地改革，恩科之舉，皆為良策，更是有鬼斧神工之筆。但確讓我等白白損失了一半以上的良田，我們忙活半天，不僅沒賞賜，反而倒貼，實屬不甘啊。”
“二位，請問，若用這一千五百畝良田，換取百姓安居樂業，國家長期富強，可願意？”孔仁有些嚴肅的問道。
“這乃我等畢生所願，就算將我全部良田奉獻出去，老朽也是願意的，這可是千古留名的機會啊，像我等這飽讀經書之人，誰不想要。”趙博見狀，同樣認真起來，
“但是，目前不是連影子都沒有嗎？”
“嘿嘿，你沒發覺今日陛下與往日有所不同嗎？往日陛下雖待人和善，但總覺得有些東西藏的很深。但今日陛下之言，不僅口頭上表達出了和善，更將這推之全國。不隨意踐踏律法，體恤百姓，善待讀書人，特別是科舉的選拔制度，這種種跡象，難道二位仁兄看不出來，這是盛世之兆嗎？拿這1500畝良田來賭一賭明天，不值得嗎？”
“孔兄，所言甚是。是我二人有些狹隘之心了，非君子所為。”趙博、費興仔細一琢磨，甚覺有理。
“所以，二位仁兄，這土地改革的開端在二位手中，切不可辦砸了，否則後患無窮。而且我等真是賠了夫人又折兵啊”
“是，我二人立即行動起來，三日後就看我們的好訊息吧。”