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嬴政登基時候只有十三歲，還是個孩子，雖然成為了萬人敬仰的一國之君，但是他十分心煩，不能去像普通孩子一樣去玩耍，還要受到呂不韋跟太后的訓斥跟教育。
這個時候他遇到了他一生的寵臣-趙高。
趙高雖然是一個小人，但是他會揣摩嬴政的心思，他能讓嬴政開心，所以他深得嬴政寵愛。
以至於後來嬴政讓自已的兒子胡亥認趙高為師。
“趙高，你說這呂不韋算什麼東西，說是我的仲父，還真的以我的身份自居了？”
“大王，我不敢說！”
“讓你說你就說，囉囉嗦嗦的！”
“這呂不韋只不過是大王家的一個臣子而已。”
“這幾年他越來越囂張了，蠻橫專權，我早晚讓他好看。”
“等殿下親政，他一個小小的臣子，賜死就是。”
“還是你這狗東西懂我，哈哈哈哈哈。”
年僅十三歲的嬴政，面對太后跟呂不韋的教訓也非常煩惱。
太后是自已的母親，教訓自已情有可原。
但是你呂不韋是什麼？是父王臨終前的給的仲父身份？
還是大秦的丞相身份？
你再大的身份不也是我大秦的臣子？
於是叛逆的嬴政開始對呂不韋的話充耳不聞。
私底下，他開始培養自已的勢力，希望有一天能跟呂不韋抗衡，不受他的制約。
李斯、尉繚子等一系列人才，都是這個時候來到他的身邊，來輔佐這位君王。
而一些秦國老臣，如蒙驁、王齕、麃公等一系列秦國老臣，也越來不不滿呂不韋的蠻橫專政，都逐漸對這位秦王有所改觀，都來投向了這位秦王的麾下。
秦王政三年，關中地區發生了特別嚴重的饑荒。這次饑荒，嬴政展示出了他的智慧。
這場饑荒，先連著三個月沒有下雨，大片禾苗枯死。
不久之後，蝗蟲過境，千千萬萬的蝗蟲遮天蔽日，將僅剩不多的禾苗又一陣摧殘。
這次天災之下，所有的百姓的生存希望都渺茫，人們沒有辦法只好外出求生。
一時間，盜賊四起，民不聊生，紛亂四起。
各地的奏摺紛紛抵達咸陽。
咸陽宮。
嬴政看著面前的奏摺，心中十分憂慮，他決定出去看看這災情到底到了什麼地步。
但是朝廷大權都在太后跟呂不韋手裡，他去找太后跟呂不韋商量。
“母親，現在天下流民四起，蝗災肆虐，母親您知道嗎？”
“本宮對這個事情也略有耳聞，百姓流離失所，不知道政兒你是有解決的辦法嗎？”
“母后，我認為現在當務之急是讓百姓有飯吃，讓他們安定下來，否則時間長了，害怕發生百姓暴亂，我覺得應該從國庫放出一部分糧食，讓百姓能夠吃上飯。母后您認為如何？”
“政兒所言極是。”太后看了看呂不韋，說道。
“為了瞭解此次災情的具體情況，我以為我能夠微服私巡，去看看這民間的災情具體到了哪種地步，完了再做打算。”
太后本想同意，可是這時候呂不韋卻出言反對了。
“大王，這萬萬不可。”
“哦？我親愛的仲父，有何不可。”嬴政聽到也是非常不滿，不耐煩的說。
“大王年紀還小，沒有處事經驗，況且現在災情複雜，流民四起，恐怕大王出去會遇到危險。”
“仲父，這句話就錯了，現在天下民不聊生，所以我才要去看看這大秦百姓受到的災害到底到了哪種地步。”
“還有，我想知道，這災害之下，有多少大秦官員不作為，遇到該有的問題不疏導，積少成多該有怎麼樣的危害。”
嬴政面對呂不韋，直接把自已的想法說了出來。
雖然他很討厭呂不韋的說教，但是他也沒有表現出來。
嬴政跟呂不韋激烈的爭論，都說服不了對方。
這時候趙姬說:“丞相，政兒能心繫百姓，是天下黎民百姓的幸運，就讓他去吧，政兒長大了，也該知道這天下蒼生的生活。”
嬴政聽到了趙姬支援他的想法，也非常高興。
呂不韋還想阻止。
嬴政說到:“仲父，我已經長大了，我會體驗百姓的疾苦，有過痛苦，我才能更好的知道百姓想要的是什麼。我已經不是小孩子了，我有自已的分寸。”
呂不韋不得不答應了下來。
說完嬴政看也沒看呂不韋一眼，回到了住的地方，喊了一些親信，扮成流民模樣，走出了咸陽城。
剛剛出咸陽成，一切災害還不是很嚴重，可是走著走著，到了其他地方，就發現不對勁了，越是遠離咸陽的地方，蝗蟲災害就越嚴重。
走到了一個縣城境內，他們發現了不對，百姓流離失所，樹上樹葉子都沒有，他也曾經在趙國跟難民在一起待過。
嬴政也看出來了此時的百姓生活已經嚴重到了什麼地步。
村子裡面就剩下了一些走不動路的老弱病殘，能走能動的年輕人早就離開了這個地方。
嬴政走到了一個殘疾的老人面前，恭敬的問到:“老人家，村裡的人去哪裡了？”
“出去要飯了，在這裡待著只能等死，還不如去外面看看能不能有一口飯吃。”
“蝗災不是已經過去了嗎？為啥不趕緊補種一點糧食呢？”
“誒，沒有種子呀，沒辦法種，再加上沒有食物，種子種下去也一時半會長不出來。”
“可是朝廷之前不是發放了種子下來嗎？怎麼會沒有種子？還有朝廷也發放了賑災糧呀？”
“賑災糧食？這縣裡不向我們收稅就算好的了，還給我們發放糧食？”
嬴政到此時也聽出來了。
“這狗縣令，朝廷下發下來的賑災糧食他也敢剋扣。我倒是要看看他有幾個腦袋。”
完了趕緊回到咸陽，下了詔書，命令全國徹查有貪汙糧食的官吏，一個小地方的官員都如此大膽，更不要說其他地方了。
完了他又得到一個很震驚的訊息-在路上看到好多人往咸陽運送糧食。本來糧食都應該下發給災害地區，竟然會有人做往咸陽運送糧食？後來又聽說有人捐糧買官。
嬴政聽後十分惱怒。
“母親，您知道捐糧食買官的事情嗎？”嬴政壓制住怒火。
“這幾條詔令是前幾天釋出的，不知道效果怎麼樣，有什麼不妥嗎？聽到趙姬對此事知情，還有贊同的意思。”
“這件事情是太后您的授意？”
“是我跟丞相一塊商量的。”
“呂不韋，呂不韋，又是他。”
“政兒可是覺得有何不妥嗎？”
“我大秦自先祖以來，就是以軍功賞賜爵位，可是這次用糧食買賣官爵，開了不好的先例，這讓我們大秦的將士怎麼想？”
“好了好了，政兒，這不是國庫糧食緊張嘛，不得已才想出來這個主意，那就趁著這個時候，把詔令改了就行。”
嬴政聽到這些事情也無可奈何，自已沒有權力釋出詔令，只能等自已親政以後再跟呂不韋算賬了。
這一筆筆賬，等以後再算。
這時間不久了。