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蓬萊島篇:番外

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意義上來理解,就是對企業內部的審計。雖然這樣的理解比較粗糙,但也不失為一種簡單明瞭的說明。與字面意思相差無幾,內部審計的嚴格定義在相對基礎上更為全面地闡述了內部審計的作用和定位。下面是幾種比較專業的定義。對組織中各類業務和控制進行獨立評價,以確定是否遵循公認的方針和程式,是否符合規定和標準,是否有效和經濟的使用了資源,是否在實現組織目標。內部審計是指組織內部的一種獨立客觀的監督和評價活動,它透過審查和評價經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現。內部審計是一種獨立、客觀的確認和諮詢活動,它透過運用系統、規範的方法,審查和評價組織的業務活動、內部控制和風險管理的適當性和有效性,以促進組織完善治理、增加價值和實現目標。

透過以上三種定義的對比,我們可以提煉出幾個比較關鍵的詞語:獨立(內部獨立),評價,實現組織目標。我們知道,由於經營權和所有權的分離,組織的所有者會需要一個認識和評價管理層管理成果的機會。財務報表在一定程度上表現了公司的經營狀況,所以一張漂亮的財務報表是人所樂見的,如果是上市公司,需要對外公開財務報表,於是就需要聘請外部的審計事務所來對財務報表進行審計,如果資訊核對無誤,那么就可以放心地呈獻給外部資訊使用者。然而正是因為外部審計是獨立於公司企業之外的第三人,所以才能公正無誤地評價財務報表,而作為企業內部的審計,這所謂的“獨立”卻是完全不同於外部審計的一種“獨立”。

內部審計的獨立,是指相對於公司的管理層的客觀公正,正是因為他評價的是管理層的活動,內部審計是直接由組織最高管理層或董事會直接指定並且也在其指導監督下進行的審計,溝通物件是最高管理層和董事會,類似於高層派去檢查工作的代表。工作檢查的重點是組織內部的“業務活動”“內部控制”“風險管理”,這對於技術和能力提出了極高的要求。在至少不低於外部審計的標準下,卻是不受歡迎的現實——至少該公司的管理人員絕對不會歡迎。正因為這樣,內部審計其實是一個比較尷尬的工作,雖然名義上的說法是,審計分成:一般審計,國家審計,內部審計,但其實,無論是從社會重視程度還是地位上來看,內部審計都遠不如事務所的審計。

二、內部審計準則存在的問題

首先透過粗略地對比可以看出,兩者的內容十分相似,但是內部審計比起事務所審計,無論是審計的方法還是程式都略顯簡單,這固然是因為內部審計有限的審計範圍所限,另一方面也是因為我國的內部審計起步太晚,體制尚不健全,所以需要更多地從國際準則上進行借鑒。

內部準則包括兩項基本準則和二十項具體準則一共22項,從上面引用的定義上看,本次修改後的準則似乎對於內部準則的定義範圍都有了不一樣的說法,從以前的“監督和評價活動”,變成了“確認和諮詢活動”,目標則是由“促進組織目標的實現”變成了“促進組織完善治理、增加價值和實現目標”,內部審計業務範圍的變動參考了國際內部審計師協會的最新定義,這也是順應現代經濟發展而引起的改動之一。透過對修訂前和修訂

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