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而在沛縣，身為秦人，秦吏的蕭何，看著召令，內心有些複雜，雖然沛縣是楚地，沒有受到蔭佑，但是他卻是秦人。
只要多生孩子，就能獲得豬，牛和耕地？
這是前所未有的！
秦並天下，沒有一個選擇是輕鬆的，也沒有一個選擇是錯的，身為秦人，他深感自豪！
蕭何拽著手中的詔書，看著桌上從咸陽發來任命他為咸陽縣丞的詔令。
大秦原本是沒有縣丞的，但始皇帝因為楚儀身兼變法之重任，又身兼多職，所以為咸陽額外增設了一個縣丞的官職。
楚儀舉薦蕭何。
縣丞的官職雖然不大，但…那是咸陽，是始皇帝腳下！
始皇帝一統六國，重視律法，農業。
他集法家之大成，車同軌，書同文，令天下變革，為秦人所敬仰，而他也是秦人。
至於以前民間說，秦始皇帝大修宮殿，勞民傷財，耽於享樂，蕭何卻不以為然。
天下尚未定，故困遂就宮室。且夫天子以四海為家，非壯麗無以重威，且無令後世尤以加也！
這話大意是說，宮殿不壯麗，則沒辦法顯示天子的威嚴。
再者，昔日楚國王宮，比之舊咸陽宮，奢華壯麗何止數十倍？
所以，陛下有統一六國之功，左右臣子的宅邸都可以媲美舊咸陽宮了，所以把咸陽宮建造得大一點又怎麼了？
秦皇掃六合，而天下歸一，結束了各國六百多年的紛爭，功蓋五湖四海，再叫他屈居在巴掌大的咸陽宮，那才叫不合適。
將來，也容易叫六國貴族輕視，認為秦人的咸陽宮，還沒有楚國一個貴族的宅邸大。
任何一個有才能的臣子，得以施展他的才能，而善終，都和一個擁有一個賢明的君主脫不開關係。
世人皆傳，王翦以金玉自汙，但倘若始皇帝一心疑心王翦，就算他再要幾萬金，也是不頂用的。
所以，咸陽，將會是他蕭何施展拳腳的地方！
他要親眼見一見大秦國都的風華絕代，他要在大秦，施展自已的才華！一展自已平生的志向！
而在陽武縣，剛剛被嫂子趕出來的陳平，看著面前的詔書，心中突然起了投靠那位被陛下受命變法的楚公乘的想法。
此前，他亦聽過這位楚公乘的功績，但因為她是商賈出身，又是一女子，認為即便有些能耐，也不過是巴青寡婦之流。
他是有些輕視這位當紅的股肱之臣的。
不過，他萬萬沒想到，陛下竟然能授一女子，進行變法，而非左丞相李斯，也非右丞相馮去疾。
此女子，行事不拘一格，頗為大膽，雖然好財，卻取之有道，而且愛養門客，傳聞，她手下養了門客三千。
所以，投奔於她，一定會有出路。
總好過他一直揹著盜嫂的惡名。
說著，他便啟程了，走時，兄長送了他兩斤乾糧和一吊錢，還有兩身換洗的衣物。
走的時候，正碰見同縣的周勃，周勃正揹著採桑的簍子，見了陳平，便問道：“你又出門了？幹什麼去？”
陳平少時好讀書，出遊，交友。
陳平見是同縣養蠶的周勃，便說道：“而今陛下命楚公乘興變法之志，某便是投奔楚公乘去的！”
周勃愣了一下，點了點頭道：“你少年承大志，是該投奔去的！”
他走了兩步，又停了下來，卸下自已採桑的竹簍子，嘆了口氣，又背上竹簍，然後又卸下竹簍，追上陳平，道：
“我同你一起去！路上也好有個伴兒！”
陳平輕笑道：“你隨我一同幹什麼去？莫非是始皇帝身邊缺個養蠶之人？”
周勃紅了臉，道：“陳兄莫要笑話人，周某雖是採桑養蠶為生，可也是博覽群書，平生有大志的！”
“正所謂，時勢造英雄，若是錯過了此時，某必不能再有此機遇！”
雖然，始皇帝頒佈了科考，可是周勃和陳平已經二十幾歲，周勃已經成家立業，為雜物紛擾，未必能中。
所以，透過舉薦制，才是他們唯一的出路。
陳平笑道：“也罷，路上有個照應！”
楚儀自從正式擔任咸陽令，並附整個大秦變法之後，為了避免卷死她一個，所以連帶著右相馮去疾，御史大夫馮劫。
還有通武侯王賁，以及他不到二十歲的兒子王離。
新晉的公乘李農，上造木。
皇長子扶蘇，皇次子公子高，皇五子公子將，皇長公主贏元曼，嬴陰嫚，一起卷，武成侯全家都得幹活。
還有皇長孫嬴子嬰，他是公子扶蘇的兒子，目前在太學院裡唸書。
（根據真實的歷史推測來看，他不太可能是扶蘇的兒子，不過作者為了讓大秦一連幾代明君雄主，所以把他安排成扶蘇的兒子了！）
大秦有專門飼養六畜的官員，養馬的單獨列為一政，叫馬政。
而負責養牛，養豬的，主要負責飼養為朝廷耕地的耕牛，稱為牛人，他這個牛人是很正經的牛人。
當下飼養牛，豬的養牛官，叫谷，是公士之爵。
楚儀也找了谷來一同探討飼養六畜事宜。
主打一個，不能卷死我一個，應該卷死一群。
富麗堂皇的楚宅內，秦皇長女贏元曼，正帶著六個僕婢和公主的儀仗，信步而入，她面色紅潤，眉毛化著遠山黛眉，口脂是古時便流行的咬唇妝。
公主的儀態，在贏元曼身上，彰顯得淋漓盡致。
贏元曼是此次楚儀上任之後，推行變法制度的左右手，楚儀僅公乘之爵，民爵不過公乘。
想要在整個大秦推行變法之制，必定要有兩個坐鎮的人，贏元曼是武成侯王翦的妻子，始皇帝的長女。
她是大秦的長公主，所以由她坐鎮，必定能擋住那些貴族豪紳們的嘴。
另一個則是李斯，有他坐鎮，能堵住文武百官的嘴，而且變法會事半功倍。
楚儀對著滿堂的名將文臣，愷愷而談，道：
“馮相，陛下今年首開科舉，對科舉尤為重視，所以，今年的科舉題目必當由您來欽定，監考！”
“李丞相也有任務，推行軍政變法，使六畜興旺，人口增丁，開創大小數十條河流，南邊興農，郡首興商，如何平衡農商，則是某與左相的任務！”