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卻說漢王早朝，周勃等奏曰：“關東諸將，亡去者有十數人。丞相蕭何也不辭而去，今兩日矣！”漢王大驚且怒曰：“蕭何從吾豐沛起義，一時未嘗相離。其他諸將或糾聚而來，或中途相從，今日之去亦不深怪。蕭何與我名雖君臣，實同父子，為何也舍我而去耶？”漢王飲食俱廢，方到宮中又出便殿，心內急躁，如失左右手。正思議間，只見禁門大使來報曰：“蕭丞相、滕公回矣！”漢王一見且喜且怒道：“豎子從我數年，未嘗一日相舍，近日諸將多有亡去，你如何也去耶？”蕭何曰：“臣受漢王知遇之恩，為一國丞相之職，漢王何負於臣，臣乃亡去耶？臣今連夜追趕亡去之人，欲為我王東歸之計，以圖恢復關中，坐取天下也。”王曰：“追何人者？”蕭何曰：“追韓信也。”漢王笑道：“諸將亡者皆不追，卻言追韓信者何也？”蕭何曰：“諸將易得，韓信難求。漢王如果想王漢中，韓信去與不去無足輕重，如欲與項王爭衡，東向而圖天下，非韓信不足與議也！今王若不用韓信，臣免冠服納與我王，願歸田裡，免使他日為項羽所虜也。”夏侯嬰亦奏曰：“蕭何所言實為國家，非為韓信，忠心報主，王當知重也。”漢王曰：“卿等聞他議論便以為可用。朕思為將之道所繫甚重，國家之安危，三軍之存亡，仰賴於一人。若一時輕信用他為將，卻將三十萬兵馬付他統理，七十員將官聽他約束，倘依丞相言，三秦可下項羽可破，深得今日薦舉之功，如果能言而不能行，資談有餘臨事不足，非獨我等受虜，三十萬生命死於無辜，丞相一時悔之何及。朕聞韓信親死不能治葬，無謀也；寄居亭長乞食漂母，無能也；受辱胯下鄉人賤之，無勇也；事楚三年官止執戟，無用也。似此四無之人，相國當熟思之！”蕭何曰：“據王之言也是有理，不過以臣所見恐怕未然。孔子遭困陳蔡，非無能也；匡人圍之，非無勇也；卒老於行，非無用也。今日韓信之受辱乞食，乃君子不得時也；官止執戟，乃未遇其主也。臣與信言洞見肺腑，真有用之良材，天下之奇士，決非徒資口談也！臣待罪輔佐職在求賢，今見賢不能舉，舉賢不重用，臣所以晝夜不安，冒死為王言也。”漢王曰：“今日色將哺矣，卿且回，明日早朝，與卿等會議。”
蕭何、滕公復來與信相見：“漢王明日會議，拜公為將。”信曰：“漢王還在猶豫，二公空費心耳！”蕭何曰：“漢王若不用公，我等堅決棄官而去，不敢欺也，”韓信曰：“在楚時范增與我也極為知已，屢次舉薦霸王不聽。後范增左使彭城，臨行之時奏三事：第一件，不可放漢王入漢中；第二件不可離咸陽；第三件，當重用韓信，如不用當殺之。某知項王決不能用，最終必被范增謀害，是以背楚歸漢無他意也！公晝夜為國竭盡心力，今有一物與公拆看，管教漢王剖析群疑，免勞相國極言苦諫。”蕭何問他有何妙物乞賜一觀，韓信便於書囊中取出張良角書來，蕭何一見角書驚駭不已，立即拜伏於地道：“賢公許久在此，如何不肯發出？使我終日苦諫費盡心力！漢王若見此書，如得連城拱璧，再無疑矣。”韓信曰：“某少貧賤。恐初來投漢，未見寸長，丞相決不見信，所以將子房角書暫隱未發。待公極力舉薦，小子少露愚衷，今已心志相投，然後卻將角書奉覽，公之心始釋然矣。”蕭何又拜曰：“賢公真天下豪傑，所見自與尋常不同，某愈當知重，不可舍也！”於是相辭各就寢。
次日上朝，蕭何笑容滿面地將張良角書捧上。漢王接書觀看，大驚曰：“韓信既有角書，緣何一向不肯發出？”蕭何備將韓信前情奏知，漢王喜曰：“卿屢次薦舉，未能取信，不意張子房亦有角書薦舉，天下豪傑所見略同，可見韓信實有大才，朕所見昏暗，今日始知過矣！可拜韓信為將，以副薦舉之意。”蕭何曰：“臣薦賢為國，非一己之私也。今據張良角書，漢王始知臣有所見，非濫舉也。但今拜信為將，恐韓信終不留也。”漢王曰：“拜將恐輕韓信，乃拜為大將，重加封爵，韓信可以留矣。”蕭何曰：“若拜為大將，韓信則可留。但又不知如何行拜將之禮？”漢王曰：“召來封拜可也。”蕭何曰：“王素慢無禮，今拜大將如呼小兒。在王以封拜為重，若以臣觀之，韓信乃復去矣。”漢王曰：“那如何才行呢？”蕭何曰：“王如拜韓信為大將，必擇日齋戒，設壇祭告天地，如黃帝之拜風后，武王之拜呂望，然後言拜將之禮。”漢王曰：“準如卿議。”蕭何謝恩回見韓信，具言漢王行築壇拜將之禮，信拜謝。旬日內，蕭何畫成築壇拜將圖本，上進漢王觀看。
漢王大喜，隨命灌嬰督工管理，限一月內完備。灌嬰領軍士於城西築壇，諸色人等各依次預備不題。
當日蕭何舉薦韓信，外人一向不知，看到築壇，人人自以為必得大將。有樊噲曰：“我與漢王起兵豐沛，遂得關中，救駕鴻門，隨軍入漢，社稷之臣，共同甘苦者也。今日築壇拜將，惟我足以當之。”眾人曰：“向聞蕭相國薦舉大賢，但不知是何人。若以起初功臣論之，唯樊噲、周勃、滕公數人而已，料不出諸公之外也。”只見灌嬰來奏漢王：“築壇已畢，陛下可以選擇吉日拜將。”漢王曰：“宣蕭何來計議！”蕭何曰：“吉日已擇定，各項人等俱已派就，請王一、二日內宿宮齋戒，令百官曉諭百姓，肅清御路伺候拜將，各衙門不判押，不動刑，不宰牲，不飲酒，不茹葷。”漢王於是同文武百官齋戒三日。
至期漢王駕起，前至相國府，傳命捧韓信上車，推轉輪轂徑出西門。兩邊旗幡映日金鼓震天，文臣峨冠博帶列左而行，武將頂盔貫甲隨右而進，征塵不起香霧滿街。初時諸將聞築壇拜將，皆以為得大將。及見漢王駕至相國府，所拜大將乃韓信也，三軍皆驚。舞陽侯樊噲隨漢王御駕後行，與周勃等言道：“我等千辛萬苦隨主上到此，今已三年矣，如何反被胯夫節制？大丈夫豈可甘受其屈而不申表其心？”於是急下馬趕至漢王駕前大呼曰：“請王車駕暫停，臣有一言上告：韓信乃淮陰餓夫，乞食漂母，受辱胯下，在楚為執戟郎，棄楚而來空釣唇舌，未有尺寸之功，王今拜他為大將，使項王聞之決然恥笑，天下諸侯以為我漢中無人，卻用這胯夫為將，不等與敵交兵，人家已知虛實。阻三軍踴躍之心，長敵人果敢之氣，三秦決不能下，強楚決不能破，觀此非細事也！望陛下熟思之。”漢王聽樊噲之言，在車上猶豫不言。蕭何大踏步近前叱之曰：“不可不可！爾樊噲等如遇衝鋒破敵，則可用汝出力。若是運籌決策百戰百勝，鬼神不可測，彼此不能知，非韓將軍不足以當之。爾等只有聽其指揮，安敢輕發此言以亂軍心？我今謬居相國，然拜將之事已定，爾在王前恃其微功出位妄言，不遵軍法，即當斬首。”夏侯嬰亦奏曰：“陛下已出號令眾當遵守，樊噲卻在駕前妄言，若使人人效尤，陛下何以東征？韓元帥何以行法？何惜樊噲一人，以壞國家大事？”漢王聞言亦怒，遂將樊噲擒拿，聽候發落不題。
漢王即到齋宮洗手，然後傳旨文武百官執事人員，安照原定禮儀就位行禮，如有喧譁失儀者，定以軍法從事。只聽三聲炮響一路香風，引禮官導引韓信上壇，漢王捧龍章鳳篆，樂隊奏八音之章，太史讀祝文曰：
“漢中王劉邦，昭告於皇天上帝后土神元曰：臣邦賴天地之德，肅清海宇為國求賢，是以拜韓信為大將，並專征伐之權，蕩天下之妖氛，扶乾坤之正氣；效黃帝拜風后，大舜拜皋陶，殷湯拜伊尹、周武拜呂望。今項籍橫暴西楚背約為王，弒君獨霸劫墓取財，開宮戀女屠戮咸陽，焚燒阿房天厭神怒。韓信有鬼神不測之機，抱滄海難度之志，人中豪傑國士無雙，今用以為將，允孚公議。尚饗！
太史官讀罷祝文，漢王行禮畢，乃拜韓信為破楚大將軍。漢王親捧虎符玉節、金印寶劍授與韓信曰：“從此上至於天，下至於淵，盡從將軍節制。將軍其欽承之！”
韓信跪而奏曰：“臣聞國不可從外而治，軍不可從中而御，二心不可以事君，疑志不可以應敵。臣既受命，敢不盡心竭力以報陛下也！”漢王大喜道：“恨得將軍之晚也！”於是與韓信一同下壇。
第二天百官上朝，武士押樊噲於朝門外聽旨發落。漢王曰：“朕拜韓信為大將，據蕭何之三薦，會張良之角書，稽其抱負聽其議論，知其為有用之才也；樊噲朕之親戚，自恃功高衝突儀仗，阻駕妄言，無人臣之禮，昨已擒拿，法宜當誅，以警三軍。”
蕭何曰：“主上困處漢中，終日思求大將，今得韓信，實為國家之大幸，諸公亦得東歸矣。樊噲無知，出此狂言，犯法當誅，但念豐沛元勳，鴻門護從，姑擬寬宥，以昭褒績。如再違犯斧鉞難免。請自聖裁定奪。”
漢王隨即傳旨：“樊噲恃功狂悖，似難寬宥，下議有辭，姑從所議，仍令帶罪徵進，聽軍門節制。”一唱一和，近臣即傳旨釋放樊噲。
樊噲自此聽從韓信節制。