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宋州應天城本就是按照國都建設的，所以皇宮、內外城相對開封城並不差太多。它還曾是宋朝的經濟政治中心和軍事重鎮，還有全國最高學府南京國子監，只不過這些都已是過去式。
明天就是趙構登基大典，屈平住在宮中，正在掏心掏肺地秉燭趕製他的“興國十策。”他的大綱是這樣的：
一、
精兵簡政，精簡老弱殘兵，將他們退以為農，簡化繁冗的官僚制度，使每個官吏都能在其位謀其職，不吃空餉。
二、
夯實國防，當務之急要加緊前行佈防，以防金人再度南侵，科學現代化訓練軍隊，要每一箭消滅一個敵人。
三、
修養生息，暫不與周圍強敵對戰，發展經濟，充實後勤糧資。
四、
減免稅負，以增加國民的擁護心。
五、
大赦天下，讓天下都能感念皇恩。
六、
挖掘人才，科舉與推賢並重，不以文章論能力德行，重視各種人才的發揮。
七、
重視科研，科學技術是第一生產力。
八、
鋤奸懲佞，千里之堤潰於蟻穴，需防微杜漸。
九、
開田興水，開良田興水利，肚子飽了不但腿能跑手能動，腦袋還會有思想。
十、
修路開海，要想富先修路，加強各州主路建設，能最快提供軍隊運輸，並大開海路，研製巨船，外面的世界更精彩。
屈平想好這十大條，便叫秀才汪智全寫了一本奏摺，裡面就寫了四十字，因為具體細則要自己講才能更清楚。
屈平趕到趙構的寢宮，趙構正在丫鬟太監們的照料下試穿明天的龍袍。見到屈平來了，趙構屏退了左右，叫屈平不用多禮，坐下再說。
屈平行了個禮，說：“皇上，這身龍袍您穿著再合適不過了。”
趙構哈哈笑道：“抑之你的阿諛奉承的功夫也不賴啊。”
“皇上，在下這麼晚來打攪您，是因為明天就是您的登基大典，許多事情需要先有個計劃才行，一些政令要趁登基之後馬上頒佈施行才好，木已成舟後再想撥亂反正就難了。大宋曾經幾度求變革，都夭折在那些中流砥柱們手中，或是消亡於沉痾已久之鄙端。但改革必須要經歷挫折，浴火才好重生。”
“抑之有何良策？”
屈平呈上奏摺，說：“這是我想了好久，連夜寫出的興國十策，請皇上過目。”
趙構接過奏摺展開了仔細看著，頻頻點頭，說：“好，很好。只是每一策只有四字，不知有何具體策略？”
屈平將早就打好腹稿的策略詳解洋洋灑灑逐條的講給趙構聽，趙構聽了很是受用，表示明日就要叫各部施行下去。
“抑之一心為朕分憂，朕感動不已。朕這幾天再思考，不知該賞你個什麼職位，因為你資歷尚淺又沒有名氣在外，高了怕那班老臣有意見，低了朕又心裡過意不去。”
屈平道：“如今江山還不穩固，在下不奢望高官厚祿，只願一心輔佐皇上。我相信再小的星星也能發光。”
趙構想了想，道：“那就成全你個民族自救軍節度使吧，享三品武官俸祿，雖然只節度八千人，但你只聽命於我，不用受制與他人。以後有了功勞，再行封賞。”
一下子得來個三品的節度使，屈平心裡高興還來不及，最重要的是不用受他人節制，這是他這個插班生目前最需要的安身之福。他也知道這是在非常時刻用人之際，若非如此趙構也不會如此大方。
屈平叩謝皇恩，說：“謝皇上。微臣本是微末草民，驟然飛昇到了三品大員，幾輩子修來的福氣都抵不上。”
趙構說：“屈將軍不用客氣了，你有從龍之功，這是你應得的。我有一個想法，本朝自太祖皇帝開國至今，沿用唐朝、五代十國許多冗繁的官職，很多都是有其官名無其官位，簡直是尸位素餐，屈將軍有何良策嗎？”
屈平想到2050年時代的天朝官職制度，說不定可以借鑑，說：“微臣斗膽，可設吏戶禮兵刑工六部最高官員為國家要務執行者，各掌職權，互不干涉又互有關聯，這六人直接聽命於皇上。”
趙構思索後道：“那中書省、尚書省、門下省呢？”
“皇上，中書省決策草詔之權可由您和六部尚書商議決定，決策之後由六部分管部門下發執行，所以尚書省也可以省了，至於門下省的稽核工作，皇上您親自點頭就行了，還需要別人插手嗎？”
“若所有事情朕說了算，那百官諫議又有何用？”
“您與六部尚書可舉手投票決定，五票贊成才算透過。”
“這個主意不錯，朕會考慮的。”
屈平從懷中拿出趙構他爹宋徽宗的血書，呈給他說：“皇上，微臣刺殺完顏宗望後，在金軍大營中見過太上皇帝，他有一封血書給你。臣無能，無法帶出先帝們。”
趙構顫抖地接過血書說：“這是天意，怨不得你。”他開啟血書，上面寫著：“德基（趙構字德基）吾兒，為父和你兄長無能，致使國破家亡，吾兒有志當謹記家仇國恨，臥薪嚐膽，一雪前恥。今傳你皇帝位，願開太平盛世。”
趙構內心跌宕，立誓他日必定要一雪前恥。
五月初一，趙構在應天登基稱帝，改年號為“建炎”。
皇帝對新朝廷眾臣各有分封，宋朝官職制度本就雜亂，如今朝綱不正，趙構又剛上臺，於是便將以前的一些官職合併，一些官職取消，也許是受屈平影響，廢除了許多七繞八拐的官職名稱，以簡單明瞭為主，一目瞭然。
李綱、汪伯彥、黃潛善各為宰相，宗澤為東京留守知開封府。偽楚皇帝張邦昌也來了，伏地慟哭但求一死，趙構說你也是事出權宜，便封了個太保虛職。出少數個別另有分封，其餘大部分京城及駐外大小官員基本不變。屈平獲封民族自救軍節度使，享三品武官俸祿。
下朝的路上，許多官員對這個皇上特別提拔的民族自救軍節度使分外親近，表示一定要到府上拜會。也有看不上眼的，認為他是靠皇上才上位的，認為他會擋了自己官路的。總之仁者見仁，智者見智。
皇上賜給屈平一座應天城內城南街的大宅子，幾進幾齣。屈平到家的時候下人們還在打掃院子，佈置新家。屈平第一天到自己府上，朝廷發的嶄新官服還在手上拎著，所以下人們都沒有認識這個主子的。
屈平獨自在裡面隨便逛著，熟悉自己的大宅，直到傍晚的時候，下人們打掃完陸陸續續地都走了只剩下一男二女。
屈平奇怪，怎麼下人們都跑了。
那個男的看起來四十歲左右，一副敦厚老實的樣子，他看著屈平，說：“哎，你怎麼還不走，等下我們老爺可就回來了。”他瞧見屈平手上拎著的包袱，說，“你手上拿的什麼東西，做事就做事，可不能隨便拿主人家的東西。”他指揮那二位十七八歲左右的丫鬟模樣的姑娘說，“小紅、小綠，去把東西給收回來，順便打發他走。”
那叫小紅的丫鬟走近來，瞧著這個又高又帥、衣服雖不高貴倒也得體、關鍵是這時候還如此淡定自若的男子，自言自語道：“聽老將軍說我們家的小將軍就是二十出頭的高個子英俊小哥，不會就是他吧。”
“咳咳，”屈平乾咳了兩聲，“我是屈平，你們是誰？”
那一男二女頓時嚇得跪地道：“將軍，對不起，我們有眼不識泰山，我們是宗澤將軍叫來伺候大人您的。”
屈平叫他們起來說話，另一個叫小綠的丫鬟過來幫屈平拎了包裹著的官服，三人小心翼翼地等候新主人教訓。
屈平指著他們說：“你叫小紅，她叫小綠，那你又叫什麼？”
那男的道：“小人姓黃，大人您要是願意，也可以叫我小黃。”屈平心道，你大了我二十歲將近，我叫你小黃，聽著就搞笑。小黃又說：“她姓洪所以叫小紅，她姓陸因此叫小綠。”
“哈哈，真有意思的名字，你們三個放在一起跟交通訊號燈一樣。”屈平說，“你年紀應該四十有餘了，我還是叫你老黃吧。”
他們那裡知道什麼是交通訊號燈，覺得這新主人說話好有意思，而且也沒有大官人的架子，應該不難伺候。小紅小綠心想，以後要好好表現，說不定還能從丫鬟升級為小妾呢，這樣想著，頓時越發精神起來。
屈平看他們天真老實的樣子，心中也是歡喜。他問老黃說：“老黃，你們家宗澤老將軍為何叫你們來和我同住，我還沒跟宗老將軍打過交道呢？”
老黃說：“大人，我們是下人，是要伺候您的，不是和您同住。事情是這樣的，皇上和宗將軍說你年少英勇、智謀無雙，宗將軍感嘆上次您和皇上住在相州府上時，都沒有機會和您交流，甚是遺憾，便遣我們三人好生服侍您。宗將軍是想結交您！”