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趙匡胤在建國之後就總是在思考五代時期朝代更替頻繁，戰亂不已的根本原因。
要想長治久安，該從何下手呢？從唐朝天寶以來，藩鎮各霸一方，主要的原因就是他們握有地方上的財政大權。
他們徵收上來的賦稅只上交朝廷一點點，其餘的都自己留用了，這叫做“留使”或者“留州”。
地方上經濟基礎厚實了，便自己招兵買馬，壯大軍隊。
此類情況在趙匡胤剛建立大宋的時候，還普遍延續著，朝廷勢力要是比較弱的話，能不害怕嗎？於是，趙匡胤採納了趙普的建議，乾德二年頒令全國各州，自這一年開始每年所收的賦稅除留下地方行政的基本開支所需以外，剩下的盡皆上交朝廷，不能以“留使”或“留州”之名義進行截留。
次年的三月，趙匡胤再次頒令，重申上項規定。
如此一來就將地方節度使留州的特權給剝奪了。
然而，准許地方上留下基本的行政費用，依舊會為地方截留賦稅留下鑽空子的機會，於是趙匡胤再一次頒發詔令，地方收支的賬薄一定要透過朝廷的稽核批准，不能妄有支費。
趙匡胤在地方上都設了轉運使，以對地方上的財政進行監控。
轉運使還擁有審計和監察等多種權力。
此舉讓地方上原有的割據本錢全被朝廷給抽走了，相反的是讓朝廷的財力雄厚了起來，能夠更加有力地對地方進行控制。
同時，由於地方政府財力降低了，也就再無能力和軍隊相勾結，這對社會的穩定非常有好處。
自五代以來，沿襲舊制使用的是唐錢，新鑄的非常少。
趙匡胤便下令開始造自己本朝的錢，錢文是“宋通元寶”。
各州輕小質料低劣和鐵鑞錢都不能使用，鐵鑞錢即是混合鐵跟錫鑄造而成的錢幣。
詔書到後限一個月之內送交官府，過時還未上交的，根據情節的輕重給予治罪，發現私自制造錢幣的，全部處死。
茶、酒、鹽、礬、香等實行國家專營。
這樣一來，就使朝廷年收入大增，國用富足。
乾德三年對壽州和黃州等五州茶葉實行專營，使國家每年的收入增加了一百多萬緡。
即是說，單此五個州的茶葉專營，就使國家年增加了十億文錢的收入，而這些收入過去皆被地方所截留。
與此同時，制定嚴厲的法律保障國家的專營權，若發現私自釀酒進京都五十里之內並達到五斗的，擅自販賣官鹽達三十斤的，煮鹼達十斤的，官吏暗自進行交易的全都判死刑，棄市。
趙匡胤對於地方行政權的收回，也採用了多樣措施。
早在五代之時，有的節度使佔據數州，叫做“支郡”。
支郡勢力強大，對朝廷形成了嚴重的威脅。
在乾德元年（公元963年），趙匡胤平定湖南和湖北之後，首先把那裡的支郡給撤了，令潭、郎等州直屬朝廷。
這一變革到宋太宗的時候全部完成，一切支郡在全國範圍內盡皆撤銷。
隨著這個措施的實施，節度使便由稱霸一方的土皇帝變成了原來治所的那個州的高階長官。
縱然如此，於一個州內，節度使的權力也又被層層分割，難以膨脹。
有一天，趙匡胤對身邊的人說：“五代時期，藩鎮盡皆囂張跋扈，能夠隨便傷害人命，朝廷也不管不問，刑部的職權差不多是被廢棄了。
人命關天的大事，如何能夠這樣縱容姑息呢？”
身邊的人也有同感。
趙匡胤於是下令諸州，各州死刑一定要向朝廷進行上報，由刑部複審，地方上不得自行殺人。
建隆三年（公元962年）十二月，趙匡胤下詔，每一個縣設定一名縣尉，對盜賊、打架、爭訟等治安方面的事情進行負責。
原來這些事情是地方節度使親隨擔任的鎮將負責的，此後，這些鎮將所分職權只是在他們所駐的城內。
開寶六年（公元973年）七月，趙匡胤又下令將諸州馬步院改為司寇院，選派進士及第的人員和人選資序差不多的文臣擔當司寇參軍這一職位。
這樣也把藩鎮對州府的一般案件審理權整個給剝奪掉了。
在把禁軍的權力都收過來後，趙匡胤就開始計劃著把地方上節度使的兵權也全部收回來，免得他們以後會驕橫生事。
趙匡胤不愧是一個文治武功兼優的皇帝，他向地方頒旨，精選地方軍隊裡勇猛的軍士登記上報朝廷，以補充都城禁軍的缺額。
選拔的標準是國家統一的。
剛開始的時候是挑選軍隊裡身體非常棒的兵士作為“兵樣”，送往各地，以此為標準進行挑選。
後來是用木頭做成人形為“兵樣”，要求地方根據規定的標準進行挑選。
挑選出來後，先在地方上進行訓練，待達到相當高的水準之後，再送往汴京，然後再經過皇帝趙匡胤親自檢驗，方能補充到禁軍。
趙匡胤的這個舉措，不僅是為了加強侍衛軍的實力，同時也是為了削弱地方軍事力量。
這樣一個上升，一個下降，力量就懸殊了，誰還敢跟朝廷抗衡？那一年的十一月份，趙匡胤在京城的西郊先後舉行了兩次規模浩大的閱兵儀式，並對這兩次閱兵非常的滿意。
看到將士們一個個雄赳赳氣昂昂生龍活虎的樣子，趙匡胤感到從未有過的興奮，他對陪同的大臣們說：“自後漢與後晉以來，禁軍衛士數量也沒下十萬，然而真正有用的卻很少。
朕一年來，將老弱病殘盡皆裁除，在武藝上又親自給他們指點，如今再看，都是精銳之師了！”
大臣們見到這個壯觀的場面也一個個都很高興，都在一旁奉承著趙匡胤：“陛下真是英明蓋世！”
“陛下的武藝誰人能敵？”
是啊，宋太祖的武藝在整個中國歷史上都是極其有名的，他把教演士兵們練武的實戰招式編成套路，形成了中國武術當中有名厲害的“太祖長拳”、“大洪拳”、“小洪拳”。
接下來，他要想把地方節度使的軍權收回來，就是水到渠成的事了。
趙匡胤武功蓋世，內心卻敦厚，天生愛喝酒，就是解決國家大事，也愛在酒席宴上解決。
那一年地方上的節度使們都來進京朝拜趙匡胤，趙匡胤便在御花園宴請他們。
又是喝酒喝到一定時候，趙匡胤開始了正題：“卿等皆為國家的棟樑功臣，長時間地為國家鎮守地方，整天忙於公務，朕十分感念，今天這宴席實在不夠優待賢士的規格，讓朕不知道要如何表達這意思好了.”
鳳翔的節度使兼中書令王彥超是一個非常聰明的人，一聽趙匡胤這話心裡就明白了，他和趙匡胤的交情不是一天兩天，而是從年輕的趙匡胤歷難的時候就開始了。
當年趙匡胤投靠於他，他一時走眼沒收留趙匡胤。
大宋建國後，趙匡胤曾問王彥超：“卿那時候為什麼不用朕呢？你看朕真是那樣沒用的人嗎？”
一般人聽了這話，肯定不被嚇得尿褲子，也會冷汗直流，然而，這王彥超卻不，只見他毫不驚慌地說：“萬歲，復州那個小地方怎會容得下真龍天子呢？廟小不能留大菩薩，一切都是上天規定好了的.”
這樣一說，趙匡胤甚是開心，此後對他還是甚好。
如今，王彥超明白皇帝要解除他們的軍職了，你不給也得給呀，這是擋不住的，不如做個聰明人、知時務的人，就立即向趙匡胤跪下道：“微臣原無什麼功德，但一直深受皇恩，內心實在慚愧，如今微臣也上年紀了，再留在這個位子上就會為國家帶來不便，俗話說，葉落歸根，望陛下允許微臣告老還鄉，實現微臣的最後一個心願吧！”
然而，另幾個節度使如安遠節度使武行德、護國節度使郭從義、定國節度使白重贊、保大節度使楊廷璋等還不知道怎麼回事，以為趙匡胤說他們有功勞都是真心話，就無所顧忌地順著往下說，七嘴八舌地爭著回憶起當年的戰爭歷史和在戰爭當中所受的苦來。
趙匡胤聽了心中煩躁，當即便打斷了他們的話，說：“這全是以前的事了，如今再談起來已經沒有多少價值了.”
於是眾人閉口。
次日，趙匡胤便下旨，把那些節度使的職位全免去了，加封了他們許多虛職，如太傅、上將軍之類。
說起來他們都是為皇帝護駕、職位很高的功臣，皆是從二品、從三品，俸祿優厚，但其實都沒有什麼實際的權力，等於讓他們來京城養老了。
從此徹底根除了五代當中藩鎮擁兵自重的禍源。
消除了地方上的禍患後，趙匡胤又開始想朝廷內的事情。
他覺得宰相的權力在朝廷當中太大了，幾乎能和自己平起平坐，那怎麼行？在這以前，宰相覲見皇帝的時候，皇帝必須要賜坐、賜茶。
宰相於大臣當中享有特殊的地位。
那一天，趙匡胤對坐在一旁的範質等三位宰相說：“朕的眼睛今天模糊，什麼都看不太清，煩請你們三位把文書拿來我看.”
範質三人都站立起來向趙匡胤上呈文書，等回來之時，卻找不到座位了。
原來，在他們站起來那當兒，椅子被人給撤走了。
從此後，再上朝，宰相們就站著說話。
與此同時，宰相在朝廷的最高命令——皇帝詔書的擬定當中的權力也降低了。
唐朝的時候，皇帝的詔書是由中書省擬定的，此類擬稿有個專門的稱謂，叫做“熟狀擬定”，簡單地說就是“熟擬”。
然後將擬定的稿子送交皇帝御覽。
而這個時候，範質等由於想著自己原是前朝舊相，為了避嫌，也為了突出皇帝的地位，每遇朝廷定旨下令的時候，他就先寫個札子，提出一條建議，上報趙匡胤，由趙匡胤親自裁決，之後再由他們正式擬定。
幾年後，這三位老宰相告老，趙匡胤便命趙普擔任宰相這一職。
但是，趙匡胤為他設定了一個副手官職，叫做“參知政事”，由薛居正和呂餘慶來擔任。
剛開始的時候，副手沒有多大的職權，連對皇帝的命令進行宣佈的資格都沒有。
上朝的時候不能領班，也不能主持用印，更不能入宰相處理政事的政事堂。
這個時候，趙匡胤非常看重趙普，那是為了突出他的地位。
可是後來，趙普開始張狂，覺得自己了不起，和別人不一樣，趙匡胤心中對他產生了不滿。
遂下令讓參知政事進入政事堂和宰相一起處理政務，遇事大家商議著辦。
且三人輪換著掌印，押班奏事。
這等於說參知政事已經和宰相差不多了，不再僅僅是趙普的副手。
除了這些，從那以後，宰相在軍事、財政和人事等方面的權力全被分割了。