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這幾天龍炎讓人把總督衙門按他的意思改了改，原來的公事房和大堂全部打通，裡面的陳舊傢俱全部撤下。中間放一張大長桌，龍炎坐上首位，下首左右各還能坐個10幾人。另外在長桌後面一米以外，擺些2米長的小方桌湊成一個圓，後面再擺若干椅子。
這樣一來凡是川州內重大聚會或者議事，軍政各部大大小小長官都能到場參與，坐著的站著的加在一起能容納將近200人。龍炎給它取名“大會堂”，龍炎的辦公室則在二樓朝北那間最大的房間，開啟窗就能看見窗外的行人，但沒有至高點對著窗，不容易被暗殺。
下午兩點，大會堂已是門庭若市、濟濟一堂，各人都有眼色，對自已的定位很清晰，一看這佈置，就知道自已的位置應該在哪。姜國幾千年的人情世故，造就了無數聰明又圓滑的人物，大部分人都知道融不進的圈子，不要去硬擠，容易尷尬。比如今天這場面，做生意的商人，就只會互相攀談，最多和相熟的地方政府官員打打招呼，而絕不會貿然去找那些穿軍裝的說話，畢竟有些東西跳起來都夠不著，就不要去想，以免自已內傷。
“將軍、夫人到！”隨著龍炎副官洪亮的聲音傳來，眾人立即噤聲站起來看向門口。映入眼簾的是一對俊男靚女，女的燙著時興波浪髮型，帶著小暱帽，略施粉黛的臉上淺笑盈盈，眸子像浸在水裡的墨晶石，又黑又亮，左手挽著龍炎胳膊。
再看龍炎，軍裝筆挺戴著白手套，左手持北姜政府特製九獅軍刀，面色剛毅、不怒自威，夫妻二人，仿若金童玉女，令人不敢有一絲褻瀆。
龍炎帶著秋函往會堂中心走去，夫妻二人進來以後具都面帶微笑，一路上跟眾人招呼也是遊刃有餘，讓人如沐春風。懂事的副官已經先一步給夫人搬了一把軟椅，放在將軍左側。
龍炎最近一直覺得，自從大總統就任儀式那天早晨突然被一身冷汗驚醒過後，自已的身體似乎變得有所不同，但又說不清楚哪裡不對，只覺陽光了不少，沒有從前那般陰冷。成婚以後，更是像變了個人，以往的殺氣和鋒芒畢露全都有所內斂，笑容多了起來，也願意和人多說說話。
示意眾人坐下向在座的人拱了拱手，滿面笑容道：“龍炎不才，得蒙總統信任主持川州軍政，夙夜憂慮、戰戰兢兢，不敢稍有懈怠。然一人之力短，一人之計狹，因此把各位聚在一起，大夥兒商量下，看看我們川州該怎麼弄，所有人都可以發表意見和提問。”用手泛指了一圈在場的人，淡定自若地望著眾人，但眾人都只是互相低聲交流，並沒有誰起身發言。半刻鐘後，龍巖見還是沒人發言，再次示意眾人安靜。
“既然各位暫時沒什麼要說的，那就先聽過我對各市的軍政人事安排後，大家再暢所欲言。”對著副官招了招手，讓副官宣讀檔案，副官上前向龍炎敬了一個標準的軍禮，在龍炎旁邊站立攤開資料夾，對著眾人大聲道：
“應大總統令，改革軍制。第七鎮以及川州境內各營改編為川州保安軍，下轄九個步兵師一個騎兵旅和一個炮兵旅以及一個司令部直屬警衛團。由川州總督，武威上將軍龍炎任總司令，羅世傑任保安軍副司令兼第一師師長授中將軍銜駐蓉都綿縣；楊天銳任保安軍參謀長，授中將軍銜，負責司令部日常事務；王嘉磊任二師師長，授少將軍銜，駐清水市錦縣；杜人國任三師師長，授少將軍銜，駐清水市文縣；南宮雲任四師師長，授少將軍銜，駐樂陽市慶縣；盧雨任五師師長，授少將軍銜，駐樂陽市青縣；陸東來任六師師長，授少將軍銜，駐川東市大豐縣；張雲龍任七師師長，授少將軍銜，駐西里市趙莊縣；徐浩任八師師長，授少將軍銜，駐藥神市格寧縣；高加林任九師師長，駐海西市青湖縣。
郭松元任警衛團團長（加強團），授上校軍銜，駐蓉都；孫必勝任騎兵旅旅長（混成）授少將軍銜，駐海西市越縣；肖陽任炮旅旅長，授少將軍銜，駐川東市興馬縣。改總督衙門為保安軍司令部。”說完合上檔案詢問眾人是否聽清，得到肯定回答後把檔案遞給行政秘書，並從他手中接過另一份檔案繼續：
“成立川州聯合行政公署，由川州總督——武威上將軍龍炎任第一行政長官。熊健任川州州長，為常務長官，負責處理川州日常政務；劉繼業任公署秘書長兼行政處主任；楊磊任樂陽市市長；蒙博任清水市市長；王浩任蓉都市市長；朱澎任海西市市長；徐偉任西里市市長；達康任川東市市長；程勇任藥神市市長。
另公署各部長官如下：蹇雨生任財政廳廳長，行商議會理事長吳國發任副廳長，取消以往所有統捐、厘金等各類苛捐雜稅，只餘鹽稅、關稅、商稅、契稅、田稅、礦稅、菸酒稅和茶稅。成立稅務處，以秋函為總辦，負責各項稅收律令；成立招商處，以唐述敏為總辦，面向全國甚至全世界釋出招商令；設立工業交通處，以蔣東為總辦，蔣勇為幫辦，負責川州境內以及對外公路、鐵路建設和各項工業發展；設立農業處，以袁平為總辦，負責研發糧食增產以及防蟲防害；設立警察廳，由何月任廳長，川州境內各警局皆受節制，負責查案抓人、維護治安；設立司法廳，由王金洪任廳長，川州境內各分局皆受節制，負責稽核、補缺和審判；設立軍事研究所，由許鐸任所長，負責武器裝備的研發；設立兵工廠，由安建勇任總辦，負責武器裝備的生產，和研究所一處辦公；設立軍事調查統計處，由龍九任總辦負責內部審查和收集情報，除公署常務工作人員，其餘人員一律保密，禁止任何人打聽，也禁止統計處的人洩密；設立天道處，由張澤任總辦，專管川州不平事，所有百姓若遇欺壓皆可以來告；於綿縣成立希望軍事學院由龍炎任校長，周恩遠任教育長兼政治部主任，往西方各國聘請教官；在以往外國人興辦的醫療機構基礎上，建立我們川州自已的醫院，取名懷仁醫院，由蔣禮文任院長，粟鈺任副院長，招聘國內外的姜國有志之士以及西方各國醫生坐診；將武安區的川州高等師範學院改為川州大學，由蘇慶春任校長，朱實秋為政治部主任，全國男女學子皆能報考，聘請各領域傑出人士為教員。行政公署所有部門暫時在司令部辦公，工業處面向社會招收能工巧匠，警衛團官兵加以配合，於司令部對面空地建立全新4層行政公署大樓，允許拆除危房、舊房補償百姓足夠搬家生活的錢財。
此公函自即日起生效，大姜民國1年，6月2日。”