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林宇將眾人引進府衙來到大堂後，郭嘉就開始和林宇介紹起和其一同到來的眾人來。
“州牧大人明鑑，在下潁川郭嘉字奉孝，這位是我的族兄郭圖字公則。”
郭嘉指著他旁邊座位上的一個方臉山羊鬚的男子說道，而後又一一介紹了身邊幾人的名、字。
分別又介紹了潁川荀彧荀文若和荀攸荀公達兄弟二人，冀州沮授沮公與，鉅鹿田豐田元皓，東郡程昱程仲德，河內司馬懿司馬仲達等一干人給林宇一一見過。
林宇大喜過望，將眾人紛紛拜為軍師、祭酒、別駕，州司馬、主簿等一干官職，按能派送。
郭嘉和荀彧林宇都拜為軍師，留在了自已身邊出謀劃策，提點過失。雖說林宇作為一個穿越過來的人，但是事情 還是要人做才行。
有人做必定會有失誤的地方，這兩個人，一個被史書稱之為“鬼才”，一個被歷史賦予“荀令君”的封號。一個變化多端不尋常法，一個居中持重顧慮周全。使用得當二人可謂是相得宜章的王佐之才。
林宇立刻就把家庭承包責任制的想法和他們二位說了一下，詢問政策的可行性。不過沒有得到二人的認可。
“主公此法雖好，但是實施起來有很大難度，現在全國的土地大部分都被地主公侯掌握著，讓他們拿自已的土地出來分給百姓耕種是不可能做到的。”荀彧不愧是一把內政的好手，說的直擊問題的要害。
“是啊！主公此法完全就是一種痴心妄想，得不到那些權貴的認可，想要推行下去絕無可能。”郭嘉也在一旁說出了自已的觀點。
“那就每個郡先選一兩個縣來試點一下，在從中發現問題改善問題，但一切的根源都是要實事求是，不可弄虛作假。還要根據當地的實際情況變通實行。”
“如今我大漢民生疾苦，我日日食不下咽，夜不能寐，再不想辦法去解決這些問題，那我們就只能眼睜睜的看著大漢朝的消亡了”
林宇表現出對朝局的深深擔憂，也讓郭嘉和荀彧二人感覺自已得遇明主而欣慰。
“荀彧，你在內政方面建樹頗高，此次這件事，就交給你來主導推行，全州各府衙，將軍太守都全憑你來調遣，凡在改革中遇到阻鐃的，可以命令駐地軍隊協助與你。”
林宇給了荀彧最大的支援來堅決完成這個歷史性的改革舉措。
首先被選中的地點就是漁陽郡的原州首府薊縣，作為第一個試點的地方。
至於為什麼選擇這個地方，荀彧也給出了合理的解釋。
他說這個地方一直作為幽州首府幾十年之久，豪強劣紳，士族門閥林立，各樣勢力盤根錯節。這樣一個地方是最適合做樣板的，拿下了這裡在整個州府進行土地改革，推行主公的家庭承包責任制，就會小很多阻力。
林宇深以為然，於是荀彧就帶著謀士團星夜趕往了那裡，林宇也馬上命人告知霍去病要全力配合荀彧做好工作，不得有誤。
荀彧到了薊縣後，就直接到了縣衙辦公，命全縣至縣令以下的所有官吏，每日都要下鄉去做那些鄉紳的工作，向他們保證只要自願放棄田產分給農戶的，就免其五年的徭役和三年的賦稅，凡是不自願退出田產的鄉紳，自會有人上門找他們麻煩。
按照林宇的指示，荀彧還在一部分手中有自留地的農民中建立了一個叫農民自治委員會的組織,不久後就發展壯大了起來，作為一種在不動用軍隊的前提下，對付劣紳地主的工具。
沒想到還真的發揮了奇效，可想而知，在這個社會上土地就是最大的資源，沒有幾個劣紳地主願意輕易的交出自已的土地。
不過這樣也好辦，農委會的成員眾多，每天三頓飯輪流到不同的豪強劣紳家裡去吃。之後還不肯合作的還會在那家門前掛上紅燈籠，全城的百姓也都可以去吃。
不久之後就開始有部分不堪其擾豪強劣紳主動交出大部分土地，只留下小部分用作生計了。
不過對於那種一毛不拔的人家來說，農委會就安排組織押著這群人掛上‘欺壓百姓劣紳’的牌子全城遊行，這些人平時在城裡大大小小也都算是個有頭有臉的人物，很多人最終丟不起這個人，也開始繳械投降，開始讓出田地。
收拾完這些人，改革才算到了深水區，最難啃的骨頭其實是那些士族門閥，他們之間大多利益捆綁，相互掩護，對於改革他們他們當然一百個不願意。
於是透過關係不停的向荀彧施壓，甚至有些關係都已經找到了林宇身邊的人身上。劉備作為州牧府長史便成了他們拉攏的物件。
說他算來也是皇室後裔，為大漢朝廷計，怎麼著也要站在他們這邊，為大漢百年基業穩住基本盤，同時還批評了林宇是禍亂社稷。
對於這些人，有了黃巢後世經驗啟發的林宇，早就派了霍去病軍中的三百騎將通往關內的居庸關和嘉峪關封鎖了。就防著他們到關內四處聯絡，壞了他的大事。
對於這些人林宇並不吝惜手中的劍，荀彧在菜市口殺了十幾人後對這些人也起到了震懾的效果。
林宇讓荀彧見好就收，並不想把他們都推到自已的對立面，在剛柔並濟，軟硬兼施的舉措下。荀彧接下來辦事就順暢多了。
整個薊縣的土改大概用了三個月，丈量土地，普查人口。按人口數平均分配給每戶家庭土地。頭兩年免賦稅，第三年開始按一二七的比例交稅和供養軍隊。也就是官府一層，軍隊兩層，百姓自已留七層。
對於為何徵稅養軍一說，林宇給出瞭解釋，幽州本就是邊陲之地多戰事，不供養軍隊是不可能保住他們得來不易的土地和幸福生活的，林宇的宣傳很有效，百姓們紛紛表示自願供養軍隊。而且參軍報國願望也都特別高漲。
土改在薊縣開啟了口，又在其他幾個縣試驗了一段時間後，解決了大部分實行上的關鍵問題，就立刻在整個幽州推廣開來。改革後的百姓們生產積極性高漲，特別是在遼河平原一帶，粟米大豐收。
幽州關閉了通道，躲在關外悶聲搞發展，為即將到來的亂世打好經濟基礎，是林宇聽到主政幽州欣喜若狂的原因。
“ 高築牆，廣集糧，緩稱王”的九字箴言在林宇耳畔迴響，後世李善長給朱元璋的這個建議，也正好適合現在的他。