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現在商洛雖然儲備了不少糧食，這些糧食很多都是有用處的，雖然可以在農民那買一點糧食，但是在幾十萬災民面前，也是相形見拙。
鐵牛心急如焚卻又無法可想，隨後和張念討論這件事情。
張念把相關領導叫到會議室開會。“對於這次旱災危機，雖然我們商洛沒有多大影響，但是清軍趕來很多流民來我們商洛，這個問題大家有什麼解決辦法？”
“這次我們商洛也是沒有下雨，但是我們提前挖了水利設施，這解決了土地乾旱的問題，還有就是農民種的都是自已的地，每個人都有3畝左右的地，產出的糧食雖然減少，上交稅收後，是夠他們吃的。
同樣，其他地方受災為啥會有那麼多流民，就是因為人民沒有那麼多地和沒有水利設施，從這件事中就好了我們革命的好處。
對於這些流民怎麼解決，我們的儲備糧肯定不夠，這個需要去外地買糧食。但是去哪買，糧食價格太高了怎麼辦？我們需要討論”富貴同志說道。
“流民問題我們是一定要解決的，我們革命就是為了人民，儘管這會導致我們財政短缺，發展緩慢一點，也沒有事。”鐵牛嚴肅說道。
“其實在漢中地區，他們那的地主要是開倉放糧，是可以解決大部分流民的，但是他們不僅沒有放糧救濟，還更加剝削他們那些佃戶，這個地主就該死，我看可以派出一部分部隊，去其他地區，去打地主，把他們的糧食運過來，這樣也可以緩解一部分糧食壓力。”毛嘯說道。
身為情報局的毛嘯，他知道其他地方受災有多嚴重，也知道這天災導致流民大量的增加，但是更多的是人禍。
“這是一個方法，買糧食和打土豪總歸是解一時之急，我們還是需要開荒兄弟和提高糧食的產量，還有就是建設水利設施，以防天災出現時沒法解決問題。”楊峰說道。
張念想起了前世抗日戰爭時期，延安在國民黨的封鎖和日軍的打擊下，非常得缺糧食，人民都罵教員了。
底層的人民群眾是不懂什麼政治和大局觀的，誰對他們好他們心裡是知道的。
張念看著大家的討論，想了很多，知道人民的吃飯問題不解決，什麼都是徒勞。
張念沉思一會後說道：“現在討論出解決糧食危機的幾個辦法，我感覺還是不錯的。但是沒有解決流民的工作問題，不解決工作問題，他們沒有持續的收入，糧食我們就要一直救濟，這樣是行不懂得。
我看，我們解決這個危機，需要三個步驟。
第一就是先囤積大量的糧食，怎麼解決糧食的來源呢，你們說了兩個方法。賣糧，現在我們資金還是充足的，可以出一部分錢購買糧食，這個孫雪和鐵牛負責，你們負責和洋行談，價格肯定不會低，那沒有辦法，你們就先購買一百萬斤的糧食，這個主要買粗糧，不要買細糧。”
“主席，明白，我下面就去辦。”
“楊峰，你以連為單位，派十個連，去外邊打打土豪，但是你要明白，打的糧食不能都拉回來，你要分一部分給當地的農民，咱們都經歷過這個流程，你明白這個怎麼操作。”
“這個沒有問題，主要是糧食太多怎麼辦，地主儲存的糧食有多有少，分派人員可能不均勻，導致糧食多的可能人手不夠。”
“這個你先毛嘯，他知道哪些地主糧食多，那些地主作惡多端，讓他給你一個名單。”
“行。”
“還有就是咱們商洛要開展開荒節儉運動，這個王世華你和宣傳部合作負責一下，宣傳節約糧食，號召全城的百姓團結起來，共同節約糧食，共度難關，把剩餘的糧食賣給政府。
還有就是把已經來到商洛的流民流民組織起來，不能讓他們無所事事，否則會出現各種誰會問題，他們有些人為了能吃飯會進行搶奪和投糧食的，甚至可能有賣兒賣女的，如果真出現這些問題就不好解決了，我們是給他們判刑呢，還是放了他們只好好教育一下，如果只是好好教育一下，他們看到犯罪成本那麼低，肯定會再犯。”
王世華隨後說道：“針對流民的工作問題，我決定以工代賑，現在商洛的公路和鐵路正在建設，需要大量的人，這個可以解決一部分，還有就是各個工廠還有學校的建設和水利建設也可以分一批人。其他人讓他們去開荒。”
“那婦女兒童他們怎麼解決呢？”鐵牛問題？
“這個我還沒有想好。你們有什麼辦法嗎？”
聽到這話，與會人員都陷入沉思。
張念看到這，知道他們沒有什麼辦法了，就說道：“這樣吧，其中一部分去學習護士，另一部分讓紡織廠接收一部分。剩餘進行養殖，我們要開展養殖業，需要養大量的雞鴨鵝等家禽和牛羊等牲畜，這個需要有人照顧，把受傷殘疾計程車兵也派到這裡，做管理員，其他流民進行具體的業務。這差不多可以解決絕大部分。這些動物不僅能為百姓提供營養豐富的肉食，它們的糞便還可以作為肥料，用來種植莊稼。一舉多得。”
“如果後續流民大量湧入，工作崗位不夠怎麼辦？”鐵牛說道。
“軍營也需要一部分，剩餘一部分進行工人培訓，讓他們上技校，學習技術，這樣以後我們工廠擴大時，也會有更多的工人。”張念說道。
“我們要注意紀律問題，我們在發放糧食救濟的時候，一定要根據家庭進行救濟。還有不能讓人多領。
為了防止有人在此期間貪汙受賄，陳英傑你這個公安部門一定要嚴格檢查，一旦發現有人貪汙流民的糧食，不管是誰，一律拿下進行公審。”
“放心，主席，我們公檢法三個部門一定會盡力去監督起來，維護好現場的秩序。”
“好，今天會議就先來到這，你們行動起來吧。”