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和孫雪晚上吃過飯後。在回家的路上，張念一直在思考。現在黨的成員只有30多人，管理的的人有二十萬人，黨的組織力量遠遠小於黨的政治力量，急需大量的發展黨員。
第二天早上，張念把所有黨員叫來開會。“現在我們革命的工作已經開始走上正軌。現在黨的成員太少，我們要積極的尋找積極的工人，農民，青年學生，知識分子和勇敢計程車兵發展黨員。”
“發展黨員不是誰想加入就加入，要有章程，我們討論一下。經過一上午的開會，終於討論出了黨的章程
章程如下:
1、年滿18週歲以上的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他革命分子都可以加入黨。
2、承認黨的綱領和章程
3、願意參加黨的一個組織並在其中積極工作
4、執行黨的決議
5、按期交納黨費，黨費一般為每個月收入的百分之一，入黨分為個人申請、組織培養（入黨物件培養考察期為三個月以上），填寫入黨積極分子考察表 、填寫《入黨志願書》，要有兩名正式黨員作介紹人 ，經過支部審查和支部大會討論作出決議，報黨委 ，上級黨組織談話瞭解、審批（預備期半年以上）
6、入黨宣誓，入黨需要在黨旗下宣誓，黨旗就是紅色旗幟裡面有黨的徽章
7、支部考察預備期，提出能否轉正意見，並報黨委
8、黨委審查，合條件的轉正，不合條件的延長預備期
9、轉正：個人申請；支部大會透過；報黨委審批
當然，現在處於特殊的時期，我們針對那些比較好的可以特批入黨，不需要那麼長時間。你們要積極發展黨員。現在已經有了農會黨支部，軍隊的黨支部，工廠的黨支部，和學校的黨支部，下面也要建立婦聯黨支部和其他部門的黨支部。
“現在我們黨組織處於暗處，不要明著來，等我們壯大了再放到明處。”
我們也要發展情報科，情報科交給鐵牛同志負責，還要培訓怎麼成為一個情報員，培訓成功後，把他們派到全國各地。
俗話說知己知彼方能百戰百勝，情報就很重要。
“毛嘯同志建立保衛處，工作目前就是針對情報人員，叛徒等進行甄別，保衛同志、秘密工廠和黨的機密。當然，現在我們還出去初創時代，一切還不是很正規，但是我們要慢慢健全我們組織。”
“張念同志，那情報處和保衛處的經費怎麼解決？”毛嘯問道。
“經費需要用到專門的途徑，不需要經過財政處的稽核，這個每年需要有特殊的財政資金，現在很缺錢，先慢慢來，不一定一下子就搞好。”
會議後張念回到秦嶺村，看到秦嶺村村民臉上的笑容，內心很滿足。
“媽，我回來了，我想吃你做的餃子了。”進入家看到打掃房間的母親。
母親你看是念兒回來了，心裡高興壞了。“好，媽這就給你做，讓你吃個飽。你看你都瘦了，要好好吃飯。”
“好的，媽，現在家裡還缺錢和糧食嗎？”
“不缺了，現在日子一天比一天好了。”
張念和母親有一句沒一句的的聊著，張念也感受到母親對生活充滿了希望。“媽，我先出去轉轉，你做好飯叫我。”
“好。”
村裡的民兵看到張念大人回來，就報告了自衛隊，自衛隊的隊長張金寶帶著副隊長等一些人來到張念家，正好在門口遇見上。
“張念首長，你回來也不打聲招呼，我們去迎接一下你。”張金寶笑著說。
“張金寶同志，沒有那個必要，我又不是缺胳膊少腿，又知道回家的路，能走回來。我母親正在做餃子，一起留下來吃個飯。”
“哈哈，首長開玩笑了，我們還有事要做，等晚上，我們請你吃飯，你看怎麼樣？”
“行，晚上一起聚一聚，聊一聊。”
“那我們就先走了，首長再見。”
張念出去溜達，看見地裡莊稼長勢非常好，感覺到自己革命的意義。隨後回家吃了母親做的餃子。
晚上和張金寶一起吃飯，問“現在村莊還有什麼壞的事情嗎？”
張金寶說“張大嬸家因為看病，過的有點苦，而且還要每次去鎮裡看病。真得很麻煩。還有就是張三家種植煙土被人給騙了，財貨兩空。”
“鴉片，”聽到這張念露出了殺氣。
張金寶和民兵相互看了看，不知道張念為啥會這樣。“我決定整個洛南縣都不允許種植煙土，這次種植的我們全部沒收，當然會補償一年的糧食。後續誰在敢種煙土，種植10株以上的要進行半年勞改，30株以上的，5年勞改，50株以上的死刑。只要是禁毒通告從來後，後續販毒和隱藏鴉片的全部重刑，只要參與了販賣、運輸和私藏的，一律判刑，主犯要被砍頭。”
張金寶聽到這不由得吸了一口氣，“這是不是太重了。動不動就是判刑和死刑，給他們一個機會啊。”
張念堅決的搖了搖頭“販賣煙土這是不能觸控的紅線，不管是誰，只要敢碰，只要達到判刑標準，一律嚴懲。”
“你們要通知到每一個村民，要每一個村民簽字，不會簽字就畫押，民兵要監督起來，舉報重獎。我會派人抽查的，誰敢在這件事上糊弄，我敢讓他去見閻王。”
對了，還有醫生，要是有赤腳醫生手冊就好了，關鍵是張念也不會。心想回去要召集醫生，編寫醫療手冊，編寫中醫教材，培訓醫生。
下面戰爭肯定會越來越大，死傷肯定不少，沒有西醫肯定也不行，關鍵是縣城沒有會的，得想辦法找幾個人來教。開個醫學院和護士學院。
越想越多，一晚上都沒有睡好覺，第二天一大早就去了縣城。就發公告禁止全縣種植鴉片，禁止販賣、運輸和私藏鴉片。
張念也知道。肯定有人會不聽勸，不聽話就不要怪他，反正張念也不是心慈手軟之輩。