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借錢也是有個度的，借的差不多了，自然國債也就不發售了。
就好像後世，發售的國債也是有限度的。
身為監國的長公子，扶蘇將現如今大秦的情況與後世相互對比，然後提出政策。
事實上來看，這是可行的。相比於後世，如今的大秦就等於是一張白紙，後世要想實施一個政策，要考慮的東西實在是太多了，輿論，人權，照顧各方面的感受，還要顧忌國際上的名聲，一切的外在因素都會成為壓力。
而身處大秦，這一切問題基本上就都不復存在了。
人權？
你丫的在大秦談人權？
抱歉，我扶蘇的話就是天！
相比於後世的施政環境而言，自己幾乎就沒有壓力。
而且發展這東西，越是往上越是困難。
後世的發展已經幾乎到了後工業時代的瓶頸，要是科技無法進行進一步地突破，那全球都只能陷入內卷時代，你強那就無形之中將其他國家的資源給佔了，你弱，那自然就是被其他國家無形之中鯨吞。
經濟，文化，軍事甚至是主權，無時無刻都在無形之中進行著較量....
而如今的大秦，還處於剛剛萌芽的時期，工業時代？
那距離這可真是太遙遠了，種地特麼的都是最先進的生產活動了。
自己之所以敢開出百分之二十利息的國債，其中很大的原因就是曲轅犁和水車。
這兩個東西在後世看起來是極為落後的玩意兒，可放在大秦，那可是領先了千年的科技啊！
這就像是閉關鎖國的清軍第一次看到堅船利炮一樣。
不是一個維度的東西自然能夠造成不同維度的效果。
可以預見，大秦的經濟在幾年之內將因為這兩件東西而直接騰飛！
而在經濟騰飛的基礎下，蛋糕做大了，人還是這麼些人，那每個人自然也都富裕了。
當百姓富裕，很多細節方面的東西大家也就都不會計較了，比如施政比較獨斷？這會被譽為鐵腕手段，聖君之姿。比如不聽朝臣？那會被說是朝臣庸碌，君王聖明；
百姓的眼睛是雪亮的，雖然大秦的百姓受教育程度不高，但他們明白，能讓他們吃飽飯的朝廷，必然是個好朝廷！
......
朝堂上。
朝臣們還在震驚於國債之策，對著扶蘇就是一陣歌功頌德。
事實上這個流程在朝堂上是必然存在的，而這部分的官員往往被其他官員所鄙夷。
而此刻，其他官員非但沒有鄙夷，反而露出真該如此的表情。
就李慶之剛剛報出來的國庫存銀，這國債一策，顯然就是奇計了！
“好了。大家都先安靜一下吧。”
見場面久久沒有平靜，扶蘇不得不起身控場。
而隨著扶蘇開口，瞬間，咸陽宮中，鴉雀無聲.....
百官全都看向扶蘇所在的位置，所有人都不吭聲了。
所謂令行禁止，短短几天的時間，扶蘇的聲望在大秦朝堂之上已經達到了極為恐怖的程度，便是比之老爹也是絲毫不弱！
聲望這東西很複雜，是綜合的東西。
恩威並施是一方面，而更重要的方面卻是需要讓百官心服口服！
嬴政用滅六國的功績直接威壓群臣，誰也不敢質疑其決定，而扶蘇，雖然監國的時間很短，可先有水車讓天下百姓受益鑄就無上金身，後又弄出國策之計，直接充盈了大秦國庫。
這樣的手段，也是直接讓百官心服口服了。
......
看場面得到控制，扶蘇頓了頓，然後開口....
“李相。”
“臣在。”
李斯從百官之中走了出來。
“你安排一下，從國庫中取出銀錢給孤全力打造麴轅犁，另外通知咸陽附近各縣儘快落實水車的建造工作，孤要在最短的時間內讓孤的六十萬服徭役的百姓用上曲轅犁和水車！”
“他們給孤，給大秦創收，孤可不能扯他們後腿啊，不可耽誤他們賺錢。”
“是。”
李斯嘴上應答，心中歎服。
長公子不愧是長公子啊，這說話的水平，可真高！
聽聽，這叫不可耽誤百姓賺錢啊！這說法，多好聽？
雖然主要是為了朝廷創收，但這話說的也沒有毛病啊，徭役確實也是賺錢，而且還能賺不少....
“馮相。”
“臣在！”
“你讓人去給孤收購耕牛，但凡是有多餘耕牛的都可以高價賣給朝廷，或者也可以租借給朝廷，另外去多尋些小牛犢，日後耕地必然少不了用牛，這玩意兒可不能少了。”
“是。”
“可....？”
“你想說什麼？”
扶蘇看向馮去疾。
“長公子，臣就是擔心沒有這麼多能養牛的人啊，倘若都要我朝廷餵養，這是不是人手....”
扶蘇微微蹙眉，不過很快就想到了辦法。
“這個好辦，把牛犢分給養牛的農家，讓他們給朝廷養牛，朝廷給錢就好了。切記，不可仗勢欺人，傳孤詔令，凡有仗勢欺人者，皆可告知官府，官府倘若不作為，孤直接找你馮去疾的麻煩！”
馮去疾：“.....”
被扶蘇直勾勾的眼神注視，馮去疾頓時感覺渾身冒汗....
他有種錯覺，彷彿眼前的人不是公子扶蘇，而是始皇帝嬴政....
“是，臣記住了。”
馮去疾頂著壓力應承了下來，心裡已然將這耕牛之事列為了本年度工作的重中之重.....
.....
朝堂之上，朝會有條不紊地進行著。
而與此同時。
咸陽城百里之外。
千里荒地。
咸陽這附近的地勢很好，基本上沒有太多的高山，基本都是小山丘，或者大面積的平地，這些日子以來六十萬徭役的幹活熱情極度高漲。
在得知自己能得到所謂開荒分紅並且弄清楚了這開荒分紅的含義之後，所有人都亢奮了！嗷嗷的想幹活啊！
這會兒這六十萬的青壯腦海裡只有一個念頭——努力耕地，賺大錢！
不過水車和曲轅犁沒有到，耕牛也沒有到，不過這並不是問題，忍不住的百姓們已經開始用鋤頭開墾荒地了....
能吃飽飯，用著服徭役的時間給自家賺錢，這輩子就沒有遇到過這麼好的大好事兒。
多開荒就是多賺錢啊，這誰不拼命誰傻子！
六十萬青壯同時開荒，這場面...蔚為壯觀.....
烈日之下，徭役開荒。
而距離此地不遠處。陳勝吳廣正帶著自己的十來個小老弟風塵僕僕地趕到了咸陽.....