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晉惠帝司馬衷（259年307年），字正度，河內郡溫縣（今河南省溫縣）人，是西晉的第二位皇帝，晉武帝司馬炎的兒子。他在歷史上以其昏庸無能和智力不足而聞名，司馬衷在位期間，中國歷史進入了八王之亂的動盪時期。
司馬衷生於曹魏甘露四年（259年），泰始三年（267年）被立為皇太子，泰始八年（272年）娶賈充的女兒賈南風為太子妃。太熙元年（290年），晉武帝去世，司馬衷即位，是為晉惠帝，改元永熙。
晉惠帝在位期間，實權掌握在皇后賈南風和一些權臣手中。司馬衷缺乏治國能力，無法有效處理國家事務，導致朝政混亂，國家出現了一系列政治危機。291年，賈南風殺害了輔政的太傅楊駿，掌握了朝政大權。隨後，皇族中的趙王司馬倫篡奪了皇位，將司馬衷貶為太上皇，但不久司馬衷又被迎回洛陽，恢復了皇位。
在司馬衷的統治期間，八王之亂爆發，皇族中的多位王爺爭奪皇位，導致國家陷入內戰，社會經濟遭受嚴重破壞。306年，東海王司馬越將司馬衷迎回洛陽，但司馬衷已經失去了實際的權力。307年，司馬衷去世，享年四十八歲，諡號為惠，安葬於太陽陵。
關於晉惠帝司馬衷的智力問題，史學界有不同的看法。一些史學家認為司馬衷雖然可能智力有限，但並非完全無法治國，他的形象被後人誇大。然而，他的統治確實無法有效解決當時的社會問題，導致了晉朝的衰落。
司馬衷的代表作是一句流傳千古的名言：“何不食肉糜？”這句話反映了他對人民疾苦的漠不關心，也成為了他對人民苦難無知無感的象徵。
晉惠帝司馬衷的軼事典故、為政舉措以及後人對他的評價如下：
軼事典故：
1. “何不食肉糜”：據說晉惠帝在聽到百姓饑荒時，不理解為何他們不吃肉粥，而說出“何不食肉糜”這樣的名言。這句話反映出他對人民疾苦的漠不關心和無知。
2. 賈南風乾預朝政：晉惠帝即位後，其皇后賈南風乾預朝政，導致朝政混亂。賈南風為了鞏固自己的權力，殺害了輔政的太傅楊駿，引發了八王之亂。
為政舉措：
1. 司馬衷在位期間，實權掌握在賈南風和一些權臣手中，他本人缺乏治國能力，無法有效處理國家事務。
2. 在八王之亂期間，司馬衷被王侯廢立，失去了實際的統治權力。
後人對他的評價：
1. 負面評價：晉惠帝司馬衷因其昏庸無能和智力不足而被後人所詬病。他的統治期間，國家陷入八王之亂，社會經濟遭受嚴重破壞，被認為是晉朝衰落的重要原因之一。
2. 正面評價：也有一些觀點認為，司馬衷的統治能力和智力問題被後人誇大，他並非完全無法治國。然而，無論哪種評價，都無法改變他在中國歷史上的負面形象。