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劉香回到香城後，首先是對陣亡的烈士進行安葬。每次戰爭結束，在烈士紀念碑前安放烈士的骨灰，刻上他們參加的戰爭和姓名，已經成了慣例。一將功成萬骨枯，劉香帶領所有官員向烈士英靈大禮祭拜，烈士家屬們在旁邊泣不成聲，邊哭邊回禮。
之後無數的民眾湧上來，自發的祭拜這些英烈們，不少烈士家屬臉上的悲痛開始慢慢褪去，逐漸被驕傲和自豪所替代。
自己的丈夫、兒子是大英雄，受萬人敬仰，還有什麼放不下的呢？再說總督大人給他們的撫卹，足夠她們孤兒寡母體面的生活，子女的撫卹可以一直領到成年，遺孀的撫卹則可以一直領到終老，除非其改嫁。
表彰大會和授勳儀式就簡單很多，此次共有十二人獲得銀質英勇勳章，一人獲得金質英勇勳章。
其中一個戰士只剩一條胳膊，劉香記得他，這個臉上還有些稚氣士官長，在登陸時被炮彈擊中了左臂，從肘部往下如今只是空蕩蕩的袖管。可是當時他咬著牙，一邊讓醫護兵給他包紮，一邊用單手調節迫擊炮，第一個將復仇的炮彈精準的送到荷蘭人的炮兵陣地，之後才因為失血過多昏了過去。
“你是我們所有人的大英雄！”
劉香為他佩戴完獎章，環視在場的所有人。
“總督府絕對不會讓英雄們流血流汗又流淚，輕傷殘疾的將士，優先錄用為政府科員或者學校教師。嚴重傷殘的將士會繼續領取軍餉直至終老，軍餉會和現役士兵同步增長。這些早已寫入組織法和軍法，任何將士如果受到不公平的對待，都可以隨時到法院起訴！”
對陣亡和傷殘將士的撫卹和妥當安置，是保障軍隊戰鬥力和忠誠度的必要工作。像大明的軍隊，很多時候挖個坑就埋了，只會讓士兵厭戰、懼戰。如果一個人戰死後成為一個孤魂野鬼，家中的孤兒寡母也可能跟著活活餓死，那這個人一定無法奮不顧死！
時至今日，劉香的整體戰略已經成功完成第二步，是時候詳細規劃下一步的發展方略。
如今沒有荷蘭人虎視眈眈，劉香已徹底將臺灣收入囊中，下一步是時候正式設省，然後加速臺灣的移民和建設。香城畢竟只是一城，頂多像後世新加坡一樣，臺灣才是霸業的基礎。
此刻他已經實際控制了日本-澳門-印度和澳門-馬尼拉-墨西哥這兩條海上貿易線。大明的絲綢茶葉和瓷器貿易，已經徹底被他掌控，這是他可以徵收大明進出口貿易關稅的前提。
下一步劉香其實有兩個選擇，一是南下佔領呂宋，二是北上控制旅順。
佔領呂宋之後，意味著可以將對荷蘭人的防線向前大幅推進。而且呂宋土地肥沃，礦產豐富，比臺灣更適合大規模移民和農業發展。可以成為一個絕大的糧倉和礦場，為未來的發展源源不斷的提供資源。
而控制住旅順，則可東出渤海威懾京津，北上遼東半島騷擾後金，西渡黃海控制朝鮮。有了這個重要戰略支撐點，從遼東繼續招收難民，也將不再依賴毛文龍。劉香能以旅順為據點，派船將整個遼東半島的漢人全部撤走。
真男人，就要迎難而上！小孩子才做選擇，劉香決定全都要！
這樣的話，當前海軍六千多人防守有餘，略顯進攻不足。後續一段時間的海軍主力，將是十艘輕型戰列艦為主，它們由東印度武裝商船改造而來，再加上五十艘黑蛟艦。所以須將海軍擴編到一萬兩千人，才能支撐如此龐大的艦隊。
而除非西班牙人和荷蘭人從本土調兵，否則即使他們從墨西哥和印度調兵報復，也難以吞下這支艦隊。
而陸軍兩個滿編旅加上兩個安南僕從旅，要控制安南北部、臺灣、和旅順，還要進攻呂宋，與走鋼絲無異。一旦鄭椿有二心，不但無法實現擴張，還隨時可能失去對安南北部的控制。
必須在臺灣徵兵，新組建兩個旅，將陸軍擴充套件到兩萬四千人。
第一旅駐守香城和升龍城，控制鄭家和安南北部。第二旅將會在完成訓練後，和南洋艦隊一起攻佔呂宋。陸軍第三旅則會和安南僕從軍兩個旅，組成暫編第一師，由李元方任師長進駐旅順。
第四旅繼續駐守臺灣、澎湖和琉球。沒錯，琉球將被劉香強行駐軍，反正是藩屬國，駐軍又不會少塊肉。劉香相信琉球國王只要沒有瘋，一定會熱烈歡迎。
海陸軍一旦完成大量擴編，劉香在天啟四年就可以大展拳腳。
至於在大明進行工業投資和佈局，劉香打算從鐵路投資開始。甚至可以和大明官方和勳貴士紳合資建設鐵路，反正後面亂世之後，那些合資股東必將十不存一，劉香等於白得鐵路。
如果韃子不夠給力，劉香不介意親自下場。
劉香決定日後要建橫貫東西南北的兩大動脈，當然前期肯定是先從天津碼頭修一條鐵路到京城，有了這個樣本，後續的合資鐵路才能拉人入股。
東西方向從海城也就是後世的連雲港，經徐州、開封、洛陽到西安。建成後既可以輕鬆把陝西、山西和河南的流民運出海，也方便他未來出兵深入中原腹地。
連線南北的京漢鐵路，也基本都是在平原修建，未來絕對會是一棵搖錢樹。依靠這條鐵路，劉香的兵力可以從長江沿著鐵路快速向北推進。
日後佔領中原，劉香還打算從北京向東往遼東，向西往後世的呼和浩特和包頭修建鐵路。然後沿鐵路控制草原和遼東，讓這個鐵路上往返蒙古的羊毛和東北的大米。
這些林林總總的計劃，劉香在返回香城途中，已經慢慢梳理清楚。在撫卹完陣亡將士後，就立即在總督府內推進建省和擴軍工作。
在經過慎重的考慮之後，臺灣第一任省長由朱榮兼任。臺灣的省政府、軍分割槽、高階法院，也在一輪讓劉香瞠目結舌的爭搶之後，順利組建。朱榮這個省長只會兼任三年，屆時會有各市縣表現最好的市長或縣長接任。
訊息傳出後，臺灣各市縣的官員開始鉚足勁相互競爭，努力建設地方。一省之長的寶座在向他們招手，那些市長縣長要是不努力爭取，錯過如此難得的機遇，絕對會悔恨終生。
軍分割槽將負責管轄臺灣的守備艦隊還有陸軍第四旅，在沒有劉香和軍務院的命令時，臺灣駐軍全部受軍分割槽管制。而軍分割槽內的參謀、裝備、後勤、軍情等局，又要向軍務院各部負責。
這樣可最大限度的杜絕地方軍隊私人化，再加上臺灣銀行已經開遍各市縣，士兵不用從軍官手裡領餉，總督府的軍隊從制度上徹底杜絕出現軍閥割據和黃袍加身。
要加也是陳老大這個粗漢給劉香加，哪輪得到臺灣軍中那些小蝦米？
除了臺灣設省的工作，軍隊擴編也在軍務院的統籌下，有條不紊的推進。這些年的預備役訓練，在大量滑膛槍從現役淘汰的背景下，訓練效果十分了得。
劉香特別關照，預備役士兵優先補充第二旅。希望第二旅儘快形成戰鬥力，然後早日進駐旅順，到時他會隨同部隊一起北上，繼續給天啟同學續交保護費。
算算時間，第二旅最快能在元宵節之後出發，還有一兩個月的時間。劉香終於可以放慢節奏，可以和陳婉言補一個蜜月。
只是，沒想到她根本不給劉香機會。
“老爺，夫人在鐵路上驗收呢，說是快通車了，她不放心，非要自己過去看！”
陳婉言的貼身丫鬟，也跟著陪嫁過來，她也是唯一稱呼劉香“老爺”的人，只不過平日看向劉香的眼神有些幽怨。不知道是因為劉香讓她家小姐太勞累了，還是因為至今沒有收她入房。
“婉言實在是太拼了，連我這個夫君都不管，你記得要多多提醒她休息！”
劉香跟她抱怨一句，無奈的離開新城裡的宅子，出城過河，然後來到紅河東岸的重工業區。
自從他研製出蒸汽機，並直接裝在火車頭上，重工業區的貨運鐵路就開始籌建了，投資方正是劉香自己名下的鐵路公司。路線就是最初在森林內的那條小路，從紅河碼頭沿著鋼鐵廠、採石廠、伐木廠、木器廠一路通往煤礦、磚廠，終點站是磚廠旁邊的海邊碼頭。
鋼鐵廠擴建後，特別是蒸汽機投入使用後，已經有能力軋製鋼軌，產能足夠滿足十公里的單線鐵路所用。枕木可以就地取材，非常方便。路基所用的碎石子，直接用上了蒸汽動力的碎石機，效率極高。
可以說，有了蒸汽機之後，各種建設的效率都大幅提升。特別是像碎石和研磨礦石、石灰石這些不起眼的工序，如果單純靠人力和水力，生產力實在是低的讓人心酸。
工業革命已經在香城悄無聲息的開始，這讓眾多參與其中計程車子，受到巨大的衝擊。雖然劉香這個唯一的老師三天打魚兩天曬網，但這些士子們透過自學，基本已經中學畢業，但至今沒有人想要重回大明。