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佔領苛察市後，鑑於方便對苛察市的管理，韓笑建議，在沃頓市和苛察市的中間，也就是在一片谷地上建設一座山谷市。這片谷地，曾是沃頓地區周邊最好最肥沃的土地。雖然現在是赤地，但再有兩年，氣溫會慢慢降低，這片地域非常適合居住和生存。
“以後，我們還會建設海港，到時候，在沃頓海港、電廠和礦山工作的人，和在苛察市工業園區工作的人，都會居住在山谷市。”在最新召開的沃頓聯盟共和國成立大會上，新當選的獨立議員韓笑表示，“只有居住在一起，生活在一起，才不會有沃頓人，也不會有苛察人，只會有山谷人！”
不得不說，韓笑的提議，得到了新入選的12議員的一致同意。
而在當天的成立大會上，安東尼奧在吸取韓笑的建議後，宣佈正式成立沃頓聯盟共和國，共和國共有三市兩區，分別為首府沃頓市，山谷市，苛察市，海港區，工業園區。全國共有人口三萬八千人，總面積一萬一千六百平方公里。
共和國設總統府，議會廳，採取總理負責制，總理負責組成行政院，下設部長負責各個事務。其中，安東尼奧被推選為第一任總統兼沃頓市市長，韓笑被選為副總統兼工業科技部長和工業園區區長，亞力被選為總理兼山谷市市長，約瑟被選為議會議長兼苛察市市長，霍克被選為聯盟軍總司令兼國防部長。此外，黑豬採用原名維利成為副總理兼海港區區長，亞森成為副總理兼警察部長統帥警衛部隊......
被整編的聯盟軍，共有軍隊3000人，其中陸戰隊2400人，共分為六支戰隊。裝甲部隊200人，負責八臺坦克，十二臺武裝裝甲車及其他戰車。直升機戰隊100人，接收原煙鬼的十二架各類直升機。運輸及後勤保障部隊100人，共有運兵運輸卡車二十輛。海軍125人，導彈護衛艦一艘。
暫無空軍，根據聯盟憲法規定，莫爾山作為特別獨立地區存在。莫爾山軍事力量和沃頓聯盟軍事力量屬於合作模式，沒有隸屬關係。
聯盟根據需要，派遣軍隊駐紮在全國各地，為了接管苛察市，軍事總部暫時設在苛察市。
另外，亞力統帥的警衛部隊，共有警察隊員1200名，其中三市兩區共計五個警察局200名，其餘警察部隊分別駐守在總統府等行政部門和電廠、工廠等機構。
最後，在法律方面，聯盟還設立了最高法官和最高檢察官各一名，三市兩區分別設立五座地方法院和檢察院，每個地方法院和檢察院根據需要分別設立三名法官和三名檢察官。
進入赤地時代第一年的沃頓聯盟，終於獨立為共和國。因為不想招惹是非，共和國暫不開展外交關係。
麻雀雖小五臟俱全！
一年的時間匆匆而過。
對未來充滿希望的國民，早就習慣了晚上工作，白天休息。
經過四個月的維修，從海港區，途經牛頓小鎮，電廠，沃頓市區，山谷市市區，山谷市農場，苛察市芬利貨站，苛察市市區，工業園區的鐵路線終於通車。藏在苛察火車站車庫中的兩臺老式內燃機車躲過一劫，拉著五節旅客車廂和五節貨物車廂正式出山。有了火車，三市兩區九個站點被徹底帶活，全長五十五公里的鐵路線，雖然需要兩個小時的時間才能走完一遍，但對於末世來說，已經很不錯了。根據需要，每天晚上，兩列列車各對開一次，如果有貨物需要，再單獨另開。
經過這一年的發展，設在三座城市的三所中心學校正式開學，三家醫院和兩家診所也開張，各類基礎設施慢慢恢復建設並迅速投入使用。
沃頓市徹底拆除了老城區，並在沃頓森林下的一大片谷地上重新投建，三縱五橫的街道，方方正正的小城市很快就建設了起來。經過兩年的生活，人們也漸漸接受了高溫下的生活，住在半地下的房子裡，雖然還會感到酷熱，但終於有了自己的家。因為建設和正常用水，沃頓礦洞裡的冰塊終於沒有了，好在人們及時在苛察市的一處地下防空洞內發現了大量的儲存冰塊，這些顯然是之前的軍隊儲存的。為了方便沃頓和山谷用水，韓笑不得不用第一批產下的管件，建設了地下輸水管道，每晚限時供水。
山谷市的居住區已經建設成型，波波洛夫成為了共和國農業部長兼山谷市副市長，在大片的山谷地上建設了五百多個大棚，在電力驅使下，大棚正常運作。第一批糧食和蔬菜已經上市，養活全國人不在話下。
苛察市市區基本沒有變化，倒是韓笑負責的工業園區發生了大變。目前工業園區八家工廠每天晚上全力開工，產出各類工業用品，整個園區就超過了八千人。韓笑還組織了工人家屬，開辦了陶瓷廠、服裝廠、傢俱廠等輕工業，讓工業園區發揮出最大效能。
要說沒有什麼變化的就是海港區。
不過，黑豬，哦不，維利只建設了幾個避難所，全年也沒有等來一個客戶。
在和韓笑聊天時，非常無奈的表示，只有自己啥也沒有幹啊。
韓笑笑了笑，讓他去找霍克想辦法——挺大一艘軍艦天天趴在海面上，一點作用都沒有——就算收點租金也是好的呀！
讓人敬畏的總司令，別人看著害怕，維利卻一點也不畏懼，拿著兩瓶爛酒，把霍克灌得迷迷糊糊的，就要求他出海跑一跑！
如今，護衛艦用的燃料不缺，就是最貴重的艦炮都生產出來了，還有啥好怕的！
喝醉了的霍克，突然懷念起自己的海軍生涯，當天晚上就坐著直升機去了海港，加油，加水，存彈藥，全體上艦——去哪?鬼知道去哪，先出去了再說!
等亞力總理知道護衛艦離港後，一切都晚了。
看看外面六七十度的天氣，也不知道這夥人還能回來嗎。