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第二天早上，張確揉了揉惺忪的睡眼，頂著昏沉的腦袋穿好衣服，呆愣愣的坐在床邊回憶起了昨晚那個離譜的夢，自己都忍不住笑了出來，不過本·帕克的那些話也不是完全沒有道理。
透過昨天的事情也反映出了一個問題，那就是別有用心之人經過偽裝很容易混進來，不管是義軍的探子，還是明軍的探子，哪個混進來都是不得了的事情，所以要儘快建立起一種門禁制度。
張確首先想到的是通行令制度，但現在的紙張耐久度恐怕還沒那麼好，放兜裡沒幾天估計就爛了，而布和鐵又十分昂貴短缺，所以張確最終決定用木料製作成類似腰牌的東西，從而滿足需求。
很快，張確讓張有德找來了一塊圓木餅。
“有德，你拿著這塊木頭去煉鋒號，讓王永平想辦法烙上永清令三個字，弄好了拿回來給我看看。”
“遵命！”
張確之所以不用更加美觀的雕刻字，純粹是為了效率出發，這樣一來，不僅比油墨耐久，而且比雕刻節省時間。
很快，第一塊令牌正式出爐，張有德興奮的拿著令牌跑了回來，恭恭敬敬的呈給了張確。
張確端詳著手中這塊帶有餘溫的木塊，黑色的碳化字跡剛勁有力，雖然帶有幾分簡陋，但對於張確來說，意義非凡，張確十分滿意的對張有德說：
“有德，你召集一些木匠，多弄一些木牌送到煉鋒號，就按我手上這塊做！我要讓永清縣所有人都人手一塊！”
張有德面帶疑惑的問道：
“老爺？這是為何呀？”
“以後憑此令牌才能自由通行永清縣，沒有令牌的一律不準進！”
張有德恍然大悟。
“小人懂了！”
隨後張有德趕緊出門操辦了起來。
現在通行令的事情解決了，但張確的心裡還是有些不安，他想到那個女兒被害的母親，想到三春差點被活活餓死的爹，想到韓村一個個黝黑乾癟的農夫，不由得起了惻隱之心。
他覺得的應該去拯救更多的人，既然現在的百姓把自己當苦海明燈，那麼就應該對得起自己的名聲，不應該再讓那些慘絕人寰的事情發生。
而且周圍所有村鎮如果都依附於永清縣，那麼今後不管是是遇上起義軍或是明軍還是女真入關，還可以大大增強抵禦風險的力量。
此時他的腦海裡又迴盪起了那八個字：
能力越大！責任越大！
張確想到這，簡單收拾了一下就去縣衙找到了黃師爺。
“不知老爺大駕光臨，在下有失遠迎！罪過罪過！”
“師爺不必多禮，永清縣治下一共有多少村莊？把名字都報給我。”
張確說完一屁股坐在了《明鏡高懸》的匾額下面，黃師爺站在旁邊，一邊翻著卷宗一邊把治下十五個鄉鎮，兩百個村莊像報菜名一樣跟張確說了一遍，張確也是沒想到竟然數量有如此之多，看來要把整個縣擰成一股繩，不是一件容易事。
張確沉思了一會，又開始詢問起了黃師爺：
“現在這些鄉鎮都是什麼情況？”
對於這個問題，黃師爺顯得有些不好意思的說道：
“當今這個世道，上有苛捐雜稅，下有地主收租，無非都是勉強餓不死吧....對於這種情況，在下為官之時，也無能為力啊......”
張確看出了黃師爺的慚愧，說明他對於自己治下百姓的疾苦還是有些責任心的。
說到底黃師爺不是壞人，只是亂世之中隨波逐流力圖自保的無數底層官員寫照。
“那麼這些村裡一共有多少人呢？”
“稟報老爺，應該在十五萬人左右！”
張確聽到這個數字有些激動，若是有十五萬人作為保障，應該能在這亂世站穩腳跟了吧，但是要想把所有村鎮聯合在一起，可不是一朝一夕的事情。
黃師爺看著張確有些憂慮的神色忍不住開口：
“老爺您是想......”
“我想讓整個永清縣都擰成一股繩！別的地方咱不管，自己的地方，就不能有人餓死！”
張確的話讓黃師爺虎軀一震，在這個為了一口窩窩頭可以賣兒賣女的年頭，竟然還有人有如此想法，實屬罕見！不由得對張確更加敬佩了起來。
“當今世上還有何人有此等氣魄！張老爺真乃天下第一豪傑！在下佩服的五體投地！”
“師爺過獎，不過是為了百姓們略盡綿薄之力，不知師爺可有什麼好主意？”
黃師爺沉思了一會說道：
“可以派衙役們和民兵一起去各鄉鎮村莊通知，讓村裡派長輩也好，裡史也好，一起來永清縣看一看，自然就水到渠成了。”
張確摸著已經有些鬍鬚的下巴想了想。
“好，那這件事，就由你來安排，不過一定要注意，勸他們來，而不是逼他們來，不來也無妨，但是一定要讓他們知道，依附於永清縣，可保衣食無憂！而且要讓他們同一天來，明白了嗎？”
“在下明白！那麼安排在幾日之後呢？”
“十五日之後吧，就在縣衙門口，等人都到齊了，我親自跟他們說。”
此時張確察覺到黃師爺有些面露難色，便直接問道：
“師爺有話直說便是，無妨！”
“額…稟報老爺，在下是怕有人不識抬舉，食古不化，把咱們當成亂臣賊子……到時候事情就不好辦了。”
“別擔心，我會給他們一個無法拒絕的理由。”
黃師爺聽的一頭霧水，但也不敢反駁，只得低頭道：
“老爺英明，是在下愚鈍了。”
張確喝了口茶水，頭也不抬的說道：
“不過師爺說的也不無道理，給我找幾個機靈的，扮成投奔永清縣的難民，先去探探他們口風吧，看看咱們永清縣在人家眼裡是個什麼樣的。”
“遵命！”
“你也不用急，找好了人，讓我看一眼。”
“在下明白！”
黃師爺端起茶水一飲而盡，叫上幾個衙役出了門直奔民兵團練一路小跑。
張確看著縣衙外的車水馬龍，生機勃勃的樣子，不由的聯想到其他地方的慘狀，導致張確萌生出去親自出去看看的想法，最好是能親自把周圍都巡視一番。
雖然在城裡邊站穩了腳跟，但對於整個永清縣來說，自己依然什麼都不知道，現在又沒有導航，又沒有GPS，就算是將來要跑路，都不知道往哪走。