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“休說是千萬畝，依咱看，就是兩千萬畝也有！”
朱元璋冷笑一聲，說出來了自己的看法。
高宏圖沉默不出聲，一旁的劉孔昭卻已經猜出來了朱元璋的想法。
他小心翼翼的問。
“聖上莫是不是想，想在登萊二府，清查隱田，收取賦稅？”
“不錯！”
朱元璋毫不猶豫的點了點頭。
他感慨著道。
“朕看我大明朝，最大的問題就是沒錢，朕聽王承恩說，崇禎年間的賦稅，竟然不及朕開國之初的賦稅，這怎麼可能？天下人丁繁衍數倍，田畝開墾出來的，也日益增多，怎麼賦稅卻不增反降？”
“而且，按理說，賦稅大減，天下小民應該過的不錯，但為何天下小民卻苦不堪言，反而群起而反了呢？”
“這裡面若無問題，爾等信嗎？”
“皇上，這裡面確實有問題！”
劉孔昭不敢怠慢，他站出來道。
“天下的問題在於，藩王分封諸地，佔據田畝，無須納賦稅，而國朝又實行士紳優免，所以，士紳亦不用納賦稅，這賦稅也就壓到了天下小民身上，天下小民，所耕之田，佔天下之田不過十之一二，卻要納天下之賦，而藩王士紳，所佔之田，佔天下十之八九，卻不需納賦稅，如此一來，國用自然一再減少，而百姓則日益貧苦，最終激起了民變……”
“誠意伯倒是有乃祖之風，能說出來點道理！”
朱元璋微微頷首，誇讚了劉孔昭一句，然後目光炯炯的盯向了高宏圖。
“高愛卿，你覺得呢？”
“誠意伯所言，句句屬實，這此乃是我大明朝之積弊也，臣身為南京戶部尚書，也深知這裡面的弊病，但卻無能為力……”
“無能為力，還是不想去做？”
朱元璋冷笑著看著高宏圖道。
“朕可聽蘇觀生說了，你家在膠州，也是田連阡陌，大地主一個啊！”
“臣貪鄙，陛下恕罪！”
高宏圖連忙跪下認錯，朱元璋卻是一擺手，然後道。
“爾等無錯，實乃是國策錯了！”
“朕當初就不應該定下士紳優免這個規矩，若不然，也不至於如此……”
“聖上切莫自責，這歷朝歷代，皆是如此，便是朝廷不定這個士紳優免的規矩，民間士紳大戶，也有辦法逃避賦稅……”
劉孔昭連忙寬慰起了朱元璋，讓朱元璋對他的印象大好。
只聽朱元璋道。
“誠意伯說的是，但我大明朝卻必須得撥亂反正，要不然，縱使老天讓朕重活一世，也是無濟於事，無法挽救江山社稷！”
說罷，朱元璋朝高宏圖道。
“高愛卿，朕若是要收你手下的良田的賦稅，你可願意繳納？”
“臣，臣定如實納賦！”
高宏圖連忙頷首。
朱元璋滿意地點了點頭，然後道。
“朕接下來，要在登萊二府，釐清田畝，重新登記魚鱗圖冊，清查本地田畝數量，然後收取賦稅！”
“此次收取賦稅，田主是誰，便問誰收取賦稅！”
“除了收取賦稅外，朕還要定下一個規矩！”
“敢問皇上，是何規矩？”
“千年田，八百主，天下的田畝，朕就是分給了天下小民，可天下小民過不了多少年，便也要失了田地，朕也不搞甚均田，何況也均不過來，但朕也不能夠看著小民，被那些個有田的大戶當成佃農來肆意盤剝，朕要定下一個規矩，定一個租佃的規矩！”
聽到這，在場所有人都齊刷刷的看向了朱元璋。
這些日子，朱元璋在登萊，除了督促練兵，而是讀兵書，練習一下武藝外，抓一抓登萊二府的政務，他還忙活著一件事，那就是深入民間走訪。
在當皇帝之前，朱元璋曾經在天下游歷（要飯）過很長時間，所以對風土人情，民生疾苦，分外瞭解。
而雖然說，古往今來，民生疾苦大抵差不多。
但朱元璋卻仍深入到登萊二府的民間調查情況。
而這一調查，卻讓朱元璋意識到了民生之苦。
讓他意識到了，此時大明朝就是一個隨時可以爆炸的火山，將來便是不亡於流寇，也要亡於東虜，又或者，被另一個起義的人建立新朝。
因為，大明朝民生太苦。
天下小民，能耕之田太少，卻要納天下之賦稅。
而大戶卻無須繳納賦稅，而且，小民耕作大戶之田，所要繳納的租子，更是一筆不小的數目。
在這樣的情況下。
朱元璋知道，如果不做出改變，那天下的百姓，將來還得造反。
除非，他能將這些百姓殺光……
但朱元璋不會這麼做，所以，他只好走另外一條路子，這些日子，經過多日深思熟慮，朱元璋想到了一個辦法。
此時，只聽朱元璋，看著面前的眾人然後道。
“朕要定的這個規矩，叫租佃律！”
“租佃律，佃農耕種大戶土地，其租子最高不能超過三成！”
“三成？”
聽到這個數字，高宏圖微微皺眉。
這個租子確實不高，要知道，不少地方的租子，可是高達四五成的，朱元璋定這個標準，明顯是為了保護佃農。
“除了這個租子不能超過三成外，日後田畝所納賦稅，則是田主是誰，則由誰承擔，也就是說，這三成租子，還包括了田主要繳納給朝廷的賦稅……”
聽到這，高宏圖與劉孔昭二人臉色微變，高宏圖小心翼翼地拱手詢問。
“敢問陛下，朝廷日後的賦稅是？”
“這就要根據田畝的產出來算了！”
朱元璋道，朱元璋可不是那些個糊塗蛋皇帝，他深知田地不同，氣候不同，一畝土地的產出，也是截然不同的，所以，他自然不會一刀切，制定一個標準，只聽朱元璋道。
“不多，大抵也就是十抽一！”
十稅一，這個稅負並不算高。
但問題在於，租子只能收三成的了，再算上十抽一的稅，也就是說，地主所能夠獲得的實際收入，只剩下了土地產出的兩成，要知道，擱之前，地主起碼能夠收穫四成的產出。
也就是說，當朱元璋的這個租佃法出臺後，天下計程車紳地主的收入，要減少至少一半。
想到這，高宏圖劉孔昭二人，不由地緊鎖起了眉頭。
似乎是不滿這個律令對他們利益的侵害，也似乎是擔心，這項制度的推行，會造成什麼反彈。