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在緬甸獨立之前，使用的貨幣是印度盧比。緬甸自身發行的少量硬幣相對較為稀缺。1948年緬甸獨立後，於1949年開始發行本國硬幣。1952年，緬甸改為十進位制。在1966年之前，硬幣上均印有座獅圖案。然而，自1999年以來，緬甸就再未發行過硬幣。硬幣在緬甸幾乎已經絕跡，原因在於面值太小了。
現在市面上流通的貨幣是法幣、金圓券、銀元。民國37年(1948年)9月23日發行金圓券，稱為“金本位”，2元兌換銀元1元，每元兌換“法幣”300萬元。面額為10元、5元、1元，因無實物保障，急劇貶值，現在市面上大概24萬元金圓券等於1銀元，法幣完全無法使用，市場交易均以大米計價。
在曼德勒，東南亞聯合國人民銀行正式公佈了東南幣的匯率。在此一天，美元兌換東南幣的匯率設定為1:80，而銀元兌換美元的匯率則是:1。這一措施標誌著東南幣正式走向國際市場，對東南亞聯合國的經濟發展具有重大意義。
在兌換當天，許多人都挑著擔子，裡面裝著一筐筐紙幣，匆匆忙忙地跑往銀行進行兌換，這種情況持續了幾天，之後兌換貨幣的人才逐漸減少。
目前的貨幣制度被稱為“合成商品本位制”，其基礎是東南亞聯合國商品物資作為保障。在曼德勒城，嚴佑德當天就明確取締了“以米計價”和“以米換物”的做法，同時禁止了銀元的流通和金銀的兌換。現在，商品交換以東南幣為計價單位。
在貨幣改革之後，曼德勒的商業貿易逐漸恢復了生機。在此期間，嚴佑德對許多鄉村進行了深入瞭解，並決定著手進行土地改革工作。他知道這件事是不可避免的，早一日著手進行，就能早一日讓農民安心，讓大家放心地投入生產。
在10月25日，嚴佑德與招募的工作人員商討後，決定建立製藥、化肥、鋼鐵、紡織這四個主要的工廠，並計劃後續建立養殖廠、罐頭廠、磚廠等。為確保四個主要工廠的裝置和建設圖紙準備就緒，嚴佑德將任務交給了餘電邊，並催促他立即出發前往景棟向龔自強尋求裝置支援。
餘電離開後，嚴佑德召集全城幹部，準備召開土地改革會議，並讓大家分批進行土地改革。
[嚴佑德首先向大家解釋了自己所看到的情況，許多參會人員都連連點頭，甚至有人眼中泛起了霧氣。
“各位同事，我國的政策，相信經過這段時間的瞭解，大家都已經明白，可能有人會說，是否應該暫緩執行，我們可以等待，但是廣大的勞苦百姓卻無法等待。
我們這次進行土改，並不僅僅是為了給農民爭取更好的待遇，減少租金和利息等，而是要重新建立一種生產關係，讓勤勞的農民擁有自己的土地，讓農民的生產成果屬於他們自己。”
…………
在一個風和日麗的午後，劉勇的生活徹底被一封電報所顛覆。當時他正在曼德勒負責整編降兵，然而，當通訊兵喘息著衝進他的辦公室，手中緊緊握著一封電報時，一絲久違的興奮之情閃現在劉勇的眼中。
“媽的！我們還在考慮如何對付他們，他們竟然主動送上門來了。”劉勇嘴角微微上揚，流露出一絲狡黠的微笑。他用力捶擊著桌子，命令道：“快讓小王把車開過來，我要去見元首，快點！”
緊張與期待的氣氛籠罩著四周，劉勇的步伐輕快而有力。他急切地走進車裡，小王一腳油門，汽車猶如離弦之箭般衝出城外。輪胎在馬路上疾馳，留下一道長長的尾煙。
這些天來，嚴佑德一直駐紮在城外，親自引領土地改革的實施。由於胡強尚未到來，他不得不親自出馬。
"元首，元首，有好訊息啊，特大好訊息！" 劉勇的叫喊聲在空氣中激盪，嚴佑德停下手中的工作，抬起頭，眼神中閃爍著期待。
"元首，您看！泰國已經派出10萬大軍駐紮在我們的邊境！" 劉勇氣喘吁吁地報告，顯然這個訊息讓他異常激動。別人都擔心別國來犯，他卻希望別人來攻打。
嚴佑德聽聞此言，心中震動。進攻泰國是他們一直在籌劃的事。然而，時機尚未成熟，他們需要耐心等待。但現在，泰國的大軍已擺在眼前，就像一棵碩果累累的樹，等待他們來摘取。
“走，我們馬上回去。” 他一把拉起劉勇，坐上疾馳的車輛。劉勇小心翼翼地請示道：“元首，我想打頭陣，助元首征服泰國。” “你的想法很不錯，不過這次我們得兵分三路進攻泰國。”
在一個時辰之內，嚴佑德等人便回到了曼德勒城。“胡厚勝，你趕緊去通知所有人前來參加軍事會議。”嚴佑德坐在長方形首席位置上，閉目養神，靜待眾人到來。
在確認所有人已到齊後，嚴佑德清了清嗓子，開口說道：“胡厚勝，請將地圖掛在牆上。”他的聲音雖然低沉，卻充滿了不容置疑的權威。胡厚勝恭敬地敬禮後，立即執行命令，將巨大的地圖穩穩地掛在牆上。
嚴佑德站在地圖前，目光炯炯有神地指向不同的位置，下達了命令：“劉勇，你帶領第三師向曼谷方向發起進攻；李國輝，你帶領第五師向清邁方向進攻；秦定波第二師，部隊向廊開方向發起進攻。”他的聲音堅定有力，話語中充滿了信任和期待。
劉勇和李國輝兩人毅然站起來敬禮，他們的眼神堅決而果敢，他們堅定地說：“保證完成任務！”他們的聲音在會議室中迴盪，充滿了決心和信念。
嚴佑德對劉勇寄予厚望，他寄語道：“劉勇，你領導的第二師擁有我國最精良的裝備，我期望你能不辜負我的期望，發揮出你的領導力，展現出你的英勇。”
何禮洪有些不滿地問道：“那我們第四師呢？難道我們只能眼睜睜地看著兄弟們都有任務，而我們只能幹看著嗎？”他覺得嚴佑德忽視了他們第四師的存在。
嚴佑德回答說：“你們第四師的任務就是保障曼德勒的安全，還有監督土改的進度，以及曼德勒到景棟這條公路的施工進度，保障不能讓人搞破壞。現在快半年了，才修到三分之一，這進度太慢了，需要你們加緊完成。”
何禮洪聽了之後有些不滿地嘟囔著：“我們第四師也是戰鬥的一份子，我們也要有任務。”
嚴佑德看著何禮洪不滿的表情，他笑了笑說道：“你們第四師的任務就是保障曼德勒的安全，監督土改的進度以及曼德勒到景棟這條公路的施工進度，保障不能讓人搞破壞。這些任務都非常重要，需要你們全力以赴。”
在聽到嚴佑德的解釋後，何禮洪心中一陣激盪，他們的第四師竟然成了後勤部隊。他們雖然是都是新成立部隊，現在卻要為二線，這讓何禮洪如何甘心？
何禮洪心中湧起一股強烈的情緒，他想反駁，他想質問，但他看到了嚴佑德那雙瞪得大大的眼睛，裡面充滿了無奈和遺憾。他剛到嘴邊的話又咽了回去，他知道嚴佑德也是迫於無奈，才做出這個艱難的決定。
何禮洪深深地吸了一口氣，他感到心中的激盪慢慢地平息下來。他知道他們第四師的任務是重要的，是必須的。但他們的貢獻並不會被忽視。
“發電報給秦定波，命令第二師從清邁後方進攻泰國。” 嚴佑德的語氣堅定而冷靜，但他的眼神裡卻閃耀著一種難以言表的決心。
通訊兵接過命令，深深地看了一眼嚴佑德，然後轉身走向電報機。他的手指在鍵盤上跳躍，快速而準確。電報機發出的滴滴答答的聲音在空氣中跳躍，像是在編織一張看不見的網，將命令傳遞到遠方的戰場。
當最後一個字傳送出去，通訊兵鬆了一口氣，回頭看向嚴佑德。
“傳送完畢，元首。” 他報告說。
嚴佑德點點頭，他的目光再次回到地圖上。他知道，他已經做出了決定，現在只能等待結果。他深吸一口氣，站起來，看著窗外的夜空。他知道，這只是一個開始，還有更多的挑戰等待著他。
“如果大家沒有別的事情，就下去做好準備吧！” 他轉過身來，看著站在房間裡的眾人，他的眼神裡充滿了決心和期待。他知道，接下來的日子裡，他們將面臨更大的挑戰，但他的心中充滿了信心和希望。